【核心提示】汉比的报道揭露了美国约翰·霍普金斯大学医学研究所和杰克森·凯利律师事务所等机构在煤矿产业巨头抛出的利益驱动下，无视黑肺病发病率不断攀升的事实，帮助大公司从医学和法律层面否认该病，使煤矿工人无法实现合法权益。

美国亚拉巴马州的一座煤矿 资料图片

一名美国矿工在诊所做黑肺检查。 资料图片

　　在大约20年的抗争中，经历了数不尽的报告、听证会、未通过的提案和政治辩论之后，美国联邦政府终于在近日宣布推动改革旧法案，保护煤炭工人免于患上“黑肺病”。美国矿业安全和健康管理局负责人琼·迈因（Joe Main）说，这是美国煤矿工人历史性的一天，他们的命运将得到改变。

　　在推动改革的过程中，美国记者克里斯·汉比（Chris Hamby）的报道发挥了很大作用。汉比揭露煤矿产业内幕的系列报道“窒息和负累：死于黑肺病，埋葬于法律和医学”（Breathless and Burdened: Dying from Black Lung, Buried by Law and Medicine）于今年4月获得普利策“最佳新闻调查奖”。汉比的报道揭露了美国约翰·霍普金斯大学医学研究所和杰克森·凯利律师事务所等机构在煤矿产业巨头抛出的利益驱动下，无视黑肺病发病率不断攀升的事实，帮助大公司从医学和法律层面否认该病，使煤矿工人无法实现合法权益。

　　改革一拖再拖

　　自1969年美国颁布了《联邦煤矿健康和安全法案》（the Federal Coal Mine Health and Safety Act of 1969）之后，几十年来，黑肺病作为煤矿工人的职业病得到了有效控制，患病率有所降低。然而，在20世纪90年代后，该病发病率开始出现明显上升趋势，新增加的病患中不乏非常年轻的矿工。

　　改革后的法案意义重大，美国劳工部部长托马斯·佩雷斯（Thomas Perez）介绍称，未来新措施将包括运用新技术检测矿井内尘埃密度水平、关闭大量对工人有害的作业点、扩大政府提供的免费胸部射线检查范围等，这些措施将产生突破性效果。到2016年2月，美国所有煤矿公司必须强制使用可持续性的个人粉尘检测器。

　　事实上，早在1995年，美国国家职业安全与卫生研究所就发现了黑肺病发病率上升，他们经过长期、大量的调查取证提出应将1969年的相关要求进一步提高，并提议改革旧法案。然而，当时是克林顿政府任期的最后一年，提案被毫无悬念地搁置了。2009年12月，美国矿业安全和健康管理局发起了“终结黑肺病”运动，并举行听证会、收集公众意见。2013年8月，该管理局将提案交至美国联邦政府，接着又经过了近一年的等待，最近，美国联邦政府才确定了改革议程。

　　学者和律师受利益驱使

　　推动改革过程每前进一步，煤矿业巨头都心机算尽地拖延和阻拦。他们最常用的手段就是辩称改革没有科学依据，且会对经济产生负面影响。这些巨头获得了来自学术和法律方面的支持，后者成为他们阻挠提案最有力的工具。

　　近日，本报记者采访了汉比。他表示，环境和劳工权益是美国非常重要、却又被掩盖得很好的问题。谈到开始关注煤矿工人权益和黑肺病的契机，汉比说，2010年4月美国西弗吉尼亚州南部煤矿发生爆炸事件，数十名矿工遇难。当时有报道指出，在进行尸体解剖检查的24名矿工中，17名有黑肺病特征。由此，他开始关注该病在得到多年控制之后又开始抬头的问题，以及煤矿公司在幕后进行的非法操纵。在为期一年的调查和写作过程中，汉比查阅了大量文件，走访了西弗吉尼亚、弗吉尼亚、肯塔基、马里兰和华盛顿特区的官员、矿工家庭及专业人士。矿工及其家人在逆境中反抗的精神令他感动，使他坚持完成了报道。