去年6月,英国全民公投投出了一只“黑天鹅”:脱欧!这一结果着实让世界一颤,英镑汇率应声下跌。接着,首相卡梅伦含泪辞职,换上梅姨(特雷莎·梅)当政,收拾残局。当前,“脱欧”俨然成为英国的头等大事,对英国社会的方方面面产生了复杂且深刻的影响。那么它对英国职业教育又会产生哪些影响呢?

　　1、技能缺口增大,职业教育担负重任

　　英国虽然国土面积小,却是世界第五大经济体。在科技繁荣的同时,技术技能人员短缺却也一直被视为英国经济发展的绊脚石。英国技术技能人员短缺的原因大致包括本土出生率较低,人口老龄化趋势明显,从而导致青年劳动力不足,加之英国文化传统以及社会福利制度等综合因素,许多英国人不愿意接受职业教育并从事技术技能行业。在过去,借助于欧盟人员自动流动的便利,技术技能岗位的空缺得到了来自其他欧盟国家公民的填补。然而,脱欧后,欧盟外来劳动者的数量很可能大量减少。这一方面是由于脱欧将降低欧盟人才流入的便利性,另一方面,英镑汇率的下跌也导致在英工作的吸引力下降。这一变化趋势已经显现出来。据英国国家统计局统计,虽然欧盟其他国家公民仍继续来英工作,但数量已经明显减少,从脱欧公投前平均每季度6万人减至脱欧公投后三个月的3万人,几乎腰斩。

　　许多行业和企业大声疾呼关注脱欧后英国将面临的严重的技能缺口问题。以英国的国家医疗服务系统为例,据英国国家医疗服务系统联合会的统计数据,英国有13万来自欧盟其他国家的医疗服务人员,包括10%的医生和5%的护士。英国本来就一直为医疗服务系统的员工短缺所困扰,脱欧后,欧盟工作者的减少将进一步恶化这一局面。英国大型的三明治咖啡连锁店PretA Manger也表示,英国人不愿意从事餐饮服务工作,其员工中有65%来自欧盟其他国家,每50名应聘者中只有1名是英国人,脱欧后公司将面临严重的员工不足。

　　在技能短缺危机日趋严重的背景下,英国政府将解决方案投向了职业教育。特雷莎·梅表示,在纷繁的各项事物中她将“把重点放在职业教育上”,因为“这是在锻造和塑造的新未来”。为此,技术教育已经被列入了英国政府最新公布的“后脱欧”英国工业发展战略十大计划之一。英国财政大臣菲利普·哈蒙德也在近期表示“脱欧后的英国将更需要在技能开发上实现自给自足”,他重申了英国政府到2020年使英国人接受技术课程的时间增加50%至每年900小时的目标,并宣布为职业教育每年额外增加5亿英镑的预算投入。这在财政捉襟见肘的英国当下,可谓大手笔。职业教育在英国整体教育政策中的优先级可见一斑。

　　2、经济发展波动,职业教育面临调整

　　英国脱欧被称为一场与欧盟的“离婚”。特雷莎·梅于近日终获上下两议院的通过和英国女王的批准,即将启动预期两年的“离婚”谈判。这场“离婚”注定将给英国经济发展带来许多不确定性。虽然特雷莎·梅已经表示了“硬脱欧”的态度,不惜以退出欧洲单一市场的代价控制移民、守住国门,但国内批评较多,苏格兰甚至以此叫板“脱英”,令她头疼不已,谈判策略可能存在变数。欧盟的要价也必定不会手软,强硬的特雷莎·梅放话,“坏的交易不如一拍两散”。然而最近英国脱欧大臣戴维斯却表示政府对“硬脱欧”的经济影响并没有测算过。英国脱欧后的经济发展表现出令人担忧的不确定性。