“一带一路”建设,秉持和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢的理念,致力于推进政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通。财政作为国家治理的基础和重要支柱,在“一带一路”建设中如何发挥作用?

　　近日,财政部部长肖捷接受本报独家专访时表示,习近平主席提出的“一带一路”重大倡议,以共商、共建、共享为建设原则,以丝路精神为指引,努力打造利益共同体、责任共同体、命运共同体,得到沿线国家广泛认同。近年来,财政部积极发挥职能作用,从政策和资金两个方面推动“一带一路”建设,促进“五通”顺利实施,取得了积极成效。

　　加强政策沟通和务实合作,为一带一路架桥铺路

　　“推进‘一带一路’建设,加强政策沟通是重要保障。”肖捷表示,近年来,财政部本着求同存异原则,积极通过国际对话机制深化政府间宏观政策沟通交流,推动区域经济融合。

　　2016年,财政部担任10+3财金合作联合主席,在第十九届10+3财长和央行行长会上,推动各方就深化东亚财金合作、强化区域金融安全网建设等达成多项共识,积极服务于区域经济金融稳定。在第十二届亚欧财长会上,中方充分阐释“一带一路”倡议对亚欧互联互通的重要意义,得到与会国际机构和主要国家代表一致认同。在第七次、第八次中英经济财金对话中,达成多项有关“一带一路”成果。通过中德、中法、中俄等双边财金对话机制,推动相关国家对接“一带一路”倡议,取得积极成效。

　　“经贸合作是‘一带一路’建设的重点内容。在促进贸易畅通方面,近年来财政部主要围绕两个重点积极开展工作。”肖捷介绍,一个重点是避免双重征税。在“一带一路”沿线国家中,已与54个国家签署了避免国际双重征税的税收协定。另一个重点是积极落实自由贸易区战略,推进对外关税谈判,扩大对“一带一路”沿线国家市场开放,对相关自贸区伙伴和最不发达国家降低关税,促进贸易畅通。

　　建立多元投融资体系,大力支持一带一路建设

　　资金融通是“一带一路”建设的重要支撑。近年来,财政部配合有关部门逐步扩大对外援助支持力度,安排实施了一批公路、铁路、光缆、电力等基础设施项目,有力促进了受援国的经济和民生事业发展。同时,支持国家开发银行、中国进出口银行和中国出口信用保险公司等金融机构,通过设立境外股权投资基金、境外人民币专项贷款、多双边产能合作专项贷款等方式,重点围绕“一带一路”建设,推进与相关国家和地区的基础设施、资源开发、产能合作和金融合作等项目。