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7%的增长速度是合理的也是必要的
2015年03月25日 10:43 来源:光明日报 作者:林毅夫 字号

内容摘要:2014年,我国的经济增长速度达到7.4%,虽然比年初所讲的7.5%左右的增长目标少了0.1个百分点,但放在整个国际经济环境中来看,这是一个相当不错的成绩。

关键词:增速;基础设施;GDP;印度;发达国家

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新华社发

  面对下行压力,中国经济必须保持一个合理的增速

  2014年,我国的经济增长速度达到7.4%,虽然比年初所讲的7.5%左右的增长目标少了0.1个百分点,但放在整个国际经济环境中来看,这是一个相当不错的成绩。2014年底,世界上所有的主要经济体跟年初的经济增长预期都有相当大的差距:欧元区,年初预测可以达到1.1%,实际只有0.8%,少了0.3个百分点,减少了将近30%;日本,安倍政府采取了一些积极的财政政策和宽松的货币政策,去年初预期经济增长率可达1.4%,但实际只有0.2%,经济是衰退的;美国好一点,但全年的经济增长率只有2.4%,比年初预期的2.8%少了0.4个百分点,下滑超过15%。

  中国作为世界上第一大贸易国,在去年整个国际经济形势相当严峻和复杂、有相当多不确定性的情况下,能够达到7.4%的经济增长率,只比年初预定的目标低了0.1个百分点,这确实是来之不易。

  不仅如此,我国的经济结构在去年还有所改善,产业有所提升,在互联网金融、网上购物、快递业务、新能源汽车等领域取得了比较大的发展。收入结构也有所优化,不仅老百姓的收入增长高于GDP的增长,而且农村人口的收入增长高于城市居民。这些都是相当了不起的成绩。

  去年全年经济下行的压力非常大,经济增速逐季下滑,今年第一、二个月继续了这种下滑趋势。经济下滑的主要原因是投资增速的下滑。去年的投资增长目标是17.5%,实际只有15.3%。消费虽然有一些增长,但不足以弥补投资增速的下滑。

  2015年,我国经济发展的外部环境还会有很多不确定性,还会相对严峻。因为发达国家还没有真正从2008年的危机中复苏,尤其是关键的、结构性的改革,在发达国家普遍还没有真正落实。在这种情况下,今年的政府工作报告中关于经济增长的总基调未变,仍然坚持发展是解决一切问题的基础和关键,认为我国为了化解各类矛盾和风险,实现现代化,必须保持一个合理的增长速度,2015年的目标设定为7%左右。我认为,7%左右的增速是合理的,也是必要的。

  确立7%的经济增长目标是合理的

  从拉动经济增长的出口、投资、消费三驾马车来看,由于外部环境不好,出口拉动的作用是有限的,但中国作为一个发展中的大国,从我国和发达国家的发展差距来看,还处于具有8%增长潜力的大有作为机遇期,靠内部需求的启动,包括投资跟消费,实现7%左右的增长是完全有可能的。

  首先,产业升级的投资空间很大。现在很多人认为我们的产业过剩产能很多,很难再依靠投资来拉动经济增长了。实际上,我国尚处于中等发展阶段,即使现有的产业有产能过剩,或者有些产业比较优势不在了会被淘汰,但中长期来看我们还有很多产业升级的空间。也就是总理在政府工作报告里面所讲的,现在大部分是中低端的产业,可以向中高端的产业升级。要升级就要投资,这里面会有很多的机会。

  其次是基础设施的投资需求还很多。这么多年我国固然做了很多基础设施建设,但城市内部的基础设施还有很多不足的地方,要改善或者弥补这些不足,就需要投资,这方面可投资的地方还很多。

  再次是改善环境还需要大量的投资。环境要改善大家都同意,但要把所有的工厂都关掉,回到1979年的生活,则是不能接受的。我们只能选择在发展和生产当中解决环境问题,投资新的节能减排设备、采用新的生产方式等等。

  最后是城镇化的发展也需要投资。农民要进城,居民要改善住的地方。

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