党的十七大报告明确提出，要加快行政管理体制改革，建设服务型政府。党的十七届五中全会要求要加强社会建设，建立健全基本公共服务体系。

　　近日，在上海市奉贤区召开的“政府管理创新前沿论坛”间隙，本报记者就如何实现政府的成功转型——由管制型政府走向服务型政府，并就其中的几个关键词与专家学者和地方官员展开对话。

【关键词之一】　服务民生 

　　民生问题事关百姓切身利益，事关社会和谐稳定。建设服务型政府的目的，就是要更加注重保障和改善民生，促进社会公平正义。

　　薄贵利（国家行政学院公共管理研究中心主任、教授）：党的十七届五中全会提出要加强社会建设，着力保障和改善民生。这是在新时期对我国行政体制改革提出的新要求，更是政府管理创新的重要任务。

　　服务型政府的本质要求，就是坚持一切从人民群众的根本利益出发，全心全意为人民服务。当前，要以解决民生问题为根本着眼点，在发展经济的同时，大力发展社会公共事业，加强社会管理和社会建设，切实维护社会公平正义，为人民群众提供更多更好的公共产品和公共服务。

　　吕清民（中共浙江省富阳市委常委、副市长）：近几年，富阳市大投入前所未有，“取之于民，用之于民”，办了许多以前想办但办不成的事情，最终，老百姓成为改革创新的最大受益者。这主要得益于富阳市推出的“专委会制度”。

　　富阳市的大社保委员会开全国先河，主要行使社会事务、帮扶救助、社会福利、慈善事业、社会保险、就业服务、残疾人保障等职能，通过镇、村两级大社保服务平台，把各项服务延伸到基层。

　　目前，全市的大社保信息项目已下延到村和社区，参保数据查询、农村劳动力求职登记证申办查询、就业援助证申办查询、因病致贫和突发灾害救助申请、低保、困难家庭申请、残疾人补助办理及查询等18项信息应有尽有。

　　张小松（中共上海市奉贤区委常委、副区长）：“公众的需要，就是政府的职责”。地方基层政府的地位和职权，决定了区、镇两级政府必须把服务民生作为政府工作重中之重。近年来，奉贤区注重社会建设，构筑多层次公共服务平台。在区、镇两级，分别建立劳动就业促进中心、社会救助中心和社事社保中心等机构，向社会公众提供服务。今年上半年新增就业岗位2.4万个，完成市下达全年指标的91.5%，城镇登记失业人数控制在市下达指标之内。