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贵州省社会科学院2018年度优秀成果简介
2018年12月12日 09:51 来源:贵州日报 作者:刘凌冰 字号
关键词:扶贫;贵州省;2018年度优秀成果

内容摘要:今年是改革开放40周年,也是全省哲学社会科学创新工程实施的重要一年。省社科院继续牢牢扭住全省哲学社会科学创新工程这个牛鼻子,进一步将创新工程引向深入。

关键词:扶贫;贵州省;2018年度优秀成果

作者简介:

  一、《实施乡村振兴战略的制度路径》

  (作者:吴大华、杨青贵)

  文章认为,乡村发展不平衡不充分是新时代“三农”问题的症结所在,乡村发展不平衡不充分集中体现为:一是农村市场化发展程度不高;二是公平的收益分享机制有待完善;三是基层社会治理存在一定障碍。在此基础上,文章提出了四条实施乡村振兴战略的制度路径,一是巩固和完善农业基本经营制度,二是深化农村土地制度改革,三是建立绿色发展制度体系,四是形成常态化的乡村发展支持保护制度。

  二、《促进大数据与精准扶贫深度融合》

  (作者:罗以洪、吴大华)

  文章认为,通过大数据精准扶贫云系统,可以有效解决当前脱贫攻坚工作中扶贫数据不通、数据不准等问题,切实提高精准扶贫效率。同时,通过大数据全样本数据、“数过留痕”、可关联比对分析等特征,可以将大数据及相关分析结果作为扶贫成效评估考核的重要依据。文章指出,将大数据融入脱贫攻坚全过程要加快建设“全国一张网”的大数据精准扶贫系统平台,要有效打通部门间的数据壁垒,要充分利用大数据精准扶贫提升扶贫绩效。

  三、《运用大数据提升国家治理现代化水平》

  (作者:陈加友、吴大华)

  文章认为,要主动运用大数据技术手段,创新决策机制,增强政策执行力,实现政府决策流程再造,完善政府权力监督机制,搭建政府信息共享服务平台,不断提高政府治理的行政效能和服务水平。文章还指出在大数据时代浪潮中,我们要运用数字化技术,改进社会治理,加强社会风险疏导,促进社会良性运行和协调发展。

  四、《致向巴平措的建议信》 (作者:吴大华)

  建议信指出,十九届二中全会通过了《中共中央关于修改宪法部分内容的建议》,根据全会关于修宪基本框架,将把“中华民族伟大复兴”“构建人类命运共同体”等写入宪法。文章认为鉴于宪法修订后,包括《民族区域自治法》等相关法律也将进行修改,建议将“中华民族伟大复兴的中国梦”与“中华民族”分别写入《民族区域自治法》。

  五、《茅台酒“双线同涨”存在一定合理性》

  (作者:陈加友、吴大华、郭旭)

  文章认为,茅台股价的持续攀升是在持续的金融强监管下,尤其是在八项规定出台后,有效剔除各种非市场因素影响的结果,表明了茅台受到资本市场青睐,是市场向价值投资理性回归的重要表现,也是茅台扎实业绩的必然结果。同时,也应该看到茅台市值破万亿元非孤立现象,或将标志着龙头股重估时代的到来。

  六、《茅台高市值潜在风险及引发的深层次问题值得关注》

  (作者:陈加友、吴大华、郭旭)

  文章认为,在看到茅台酒“双线同涨”有其合理因素的同时,更要充分认识到茅台的金融属性被明显放大后,茅台市值突破万亿反映出在资本避险保值需求仍然旺盛的前提下,流动性资金偏爱“安全”投资标的、对实体经济“绕道而行”的倾向需引起高度关注和警惕。文章在此基础上提出相关对策建议,为相关部门提供决策参考,并获得中央领导批示。

  七、《贵州省新时代农民讲习所调研报告》(作者:黄德林)

  该报告总结了农民讲习所的做法和成效、经验和启示,分析了存在的问题,提出了思考和建议。农民讲习所结合实际,通过微信平台和山歌的形式向村民宣传国家政策,有效发挥了脱贫攻坚讲习所这一平台在基层农村的重要作用,不仅村干部、致富能手是讲习员,村寨中的“寨老”也成了宣传党的脱贫政策、乡风文明道德的讲习员,并以山歌等形式进行传唱和宣传。

  八、《贵州“农民讲习所”实践、经验与启示研究》

  (作者:黄德林)

  该研究总结了贵州农民讲习所存在对讲习功能的定位认识不足,基层讲习员理论素养不足与上级讲习员实践经验不足,“三个交流互动”不足和讲习方式创新不足四个方面的不足。并提出了办好新时代贵州农民讲习所的四项对策建议:一是要准确定位讲习功能;二要实现“本土化”与“专业化”有机结合;三要构建讲习资源整合机制;四要加大讲习方式创新力度。

  九、《关于在我省机构改革“三定”规定中明确部门数据管理相关职能的建议》 (作者:吴月冠)

  建议认为,从推动贵州经济社会发展、突出贵州地方特色、增强未来区域竞争力考虑,很有必要将部门数据管理相关职能明确纳入我省各部门机构改革“三定”规定之中。并进一步指出,开展(本部门)领域数据管理工作,促进和规范(本部门)领域数据采集、数据服务、数据应用和数据安全工作,以(本部门)领域数据促进大数据通用,服务国家大数据战略和国家统一数据平台建设。

  十、《贵州大数据精准扶贫中的三大瓶颈问题及对策建议》 (作者:罗以洪)

  文章指出了贵州大数据精准扶贫中的三大瓶颈问题:一是精准扶贫大数据还不够准确;二是扶贫数据共享开放机制尚未有效建立;三是扶贫系统及平台基层推广应用难。并提出了三项对策建议:一是建立完善扶贫数据共享交换机制;二是建立全省一张网的大数据精准扶贫系统平台;三是充分利用大数据提升贵州扶贫绩效。

  十一、《关于做好三宝彝族乡整乡搬迁之苗族群众工作的三点建议》 (作者:麻勇斌)

  文章认为,三宝彝族乡整乡搬迁的苗族群众工作,是脱贫攻坚中一项政治性强、政策性强、敏感性强、时间性强的特殊工作。一定要以合规、合理、合俗为总体要求,保持耐心,讲究方法,避免简单粗暴。一定要按照民族工作的规律,遵从群众认同的伦理、道理、法理,巧用少数民族群众奉行的规矩礼俗,晓之以理,动之以情,使大事办成,好事办好。

  十二、《贵州省在迎接国家精准扶贫工作成效第三方评估中存在的九大问题与十项整改建议》 (作者:李华红)

  文章指出了精准扶贫中存在的个别非贫困县不精准现象较严重,干部的知、行不太到位,精准帮扶问题多多,产业扶贫整体效应发挥有限,扶贫政策宣传“短板”,个别村干群关系较紧张,部分村寨基础设计建设薄弱等九大突出问题;同时提出了牢固树立“五大扶贫理念”,补救式落实好相关基础工作,“纠错”须常态化,“检错”须便捷化,以壮士断腕决心做好“四抓”工作,千方百计培育乡村“新的经济增长点”等十项整改建议。

  十三、《关于贵州三线建设遗产保护利用的七条建议》

  (作者:麻勇斌)

  文章认为,应将三线建设遗产地发展纳入其所在区域整体发展的系统安排之中。并指出应将三线建设遗产富集区基于本地区发展战略的三线建设遗产保护利用规划,纳入省文化和旅游产业专项资金支持范围;支持开展跨地区三线建设遗产保护利用资源整合、协作联动,形成整体效应;鼓励民间资本参与三线建设遗产保护利用;将三线建设遗产地公共服务体系建设,纳入其所在区域发展的总体安排。

  十四、《贵州省乡村振兴战略规划》 (作者:黄勇)

  《规划》按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,提出要以“五步工作法”引领苦干实干,牢牢把握“八要素”深化农村产业革命,打好精准脱贫攻坚战,全力推动乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴。加快推进乡村治理体系和治理能力现代化,加快推进农业农村现代化,让农业成为有奔头的产业,让农民成为有吸引力的职业,让农村成为安居乐业的美丽家园。

  十五、《金融全球化下的中国金融监管体制改革与创新》

  (作者:郑志)

  该书认为,提高金融机构的竞争力,实现金融业的稳健高效运行,是金融监管现代化追求的目标,也是金融全球化的复杂性、多样性和中国金融监管低效运行的现状及其症结在。中国金融监管现代化的实现,不仅应对监管理念进行认真反思和理性重塑,还应对金融监管机能进行重新审视和准确定位,不仅需要对监管制度进行合理安排和科学创新,更需要对监管体制进行根本性的变革。

  十六、《2016-2017年贵州法治发展现状及对策》

  (吴大华等撰写)

  文章对2016-2017年度贵州地方法治发展的基本情况进行了总结,认为围绕贵州省经济社会发展的大局,贵州省在立法工作、法治政府建设、审判工作、检察工作、司法行政工作等领域取得了多方面的成就,为服务全省经济跨越发展、维护社会公平正义、促进社会和谐稳定营造了良好的法治环境。本文还就发挥立法推动作用、全面推进经济建设法治化、以法治手段推动大扶贫战略的实施、推进大数据政策法规创新工作、加强互联网金融创新的法治保障、加快生态文明试验区建设、促进法治毕节创建等领域提出了进一步推动贵州法治建设的对策建议。

  十七、《贵州法治发展报告2018》 (主编:吴大华)

  报告认为,2017年以来,贵州省地方法治建设紧密围绕贵州省委重大决策部署,取得了多方面的成就。科学立法工作取得新成效,法治政府建设持续推进,司法改革取得突出成就,生态文明法治建设稳步发展,为服务全省经济跨越发展、维护社会公平正义、促进社会和谐稳定营造了良好的法治环境。针对当前贵州省在法治建设中面临的热点问题,本报告提出进一步完善扶贫领域相关立法,深化条例宣传落实,健全监管和考评机制,助推精准扶贫,决胜脱贫攻坚;进一步推进大数据战略法规落地,探索国家大数据(贵州)综合试验区与国家生态文明试验区、贵州内陆开放型经济试验区等三大国家级试验区政策法规协同与叠加,建设国家级大数据综合试验区;进一步完善生态文明法治“四梁八柱”,探索可复制可推广的生态文明法治建设重大制度成果,打造生态文明法治建设示范区等建议。

  十八、《贵州地理标志产业发展报告(2017)》

  (主编:李发耀、黄其松)

  该报告是针对全省地理标志基本情况的分析报告,由总报告、各地州分报告、专题报告和附录四个部分组成。总报告篇包含:贵州地理标志产品保护概况、贵州地理标志产品保护工作推进情况、贵州地理标志产品保护发展建议与对策等内容。各地州分报告篇包含:贵阳市地理标志产业发展报告、遵义市地理标志产业发展报告、安顺市地理标志产业发展报告等内容。专题报告篇包含:贵州地理标志公共政策研究,贵州地理标志公共技术研究,贵州地理标志公共服务研究等内容。附录主要包括:2016年贵州省地理标志产品数量统计、贵州地理标志大事件和地理标志保护相关法律法规与政策。

  十九、《贵州社会发展报告(2017)》 (主编:王兴骥)

  该报告经过深入的社会调查和严谨科学的研究,全面跟踪贵州省2017年社会发展的进程,密切关注党的十九大后贵州省社会发展领域取得的成就,深入解读贵州省社会发展的重大事件及社会扶贫、大数据与人口发展、老龄化、社区治理等热点、难点问题,对2018年贵州省社会发展的趋势进行了分析预测。

  二十、《习近平新时代中国特色社会主义生态文明思想的贵州实践研究》 (作者:樊建新)

  该研究报告立足习近平生态文明思想对贵州生态文明建设的指导作用和贵州省生态文明建设的历程与成就,深入分析了贵州省破解经济发展与生态保护对立“铁律”、以生态文明理念引领经济转型发展、用大生态观规划调整产业结构、借科技创新培植“四型产业”、以多种途径推动生态脱贫、发挥公有制经济优势助力生态文明建设等方面的独特经验。对贵州省以生态文化引导生态文明、以制度体系保障生态文明建设等“先行先试”做法进行了理论总结,并对贵州生态文明建设前景给予了展望。

  二十一、《大数据与实体经济深度融合研究》(作者:李平)

  该报告认为,贵州在推进大数据与实体经济深度融合过程中需要实现五大转变:一是实现从投资驱动到创新驱动的转变;二是实现从环境势能到发展势能的转变;三是实现从先行优势到竞争优势的转变;四是实现从政府主导到市场经济下的新型举省体制的转变;五是实现从候鸟企业到榕树企业的转变。围绕创造融合环境、夯实融合基础、增强融合动力、探索融合机制四方面提出了大数据与实体经济深度融合的政策建议。

  二十二、《打造“康养贵州”品牌研究》 (作者:潘家华、李萌)

  该报告认为,在打造“康养贵州”品牌过程中,要立足“三新”,强化“三信”,形成“三心”,构建“三三三”式大康养范式。“三新”是指新文明、新技术、新经济,“三信”是指自信、诚信、互信,“三心”是指省心、安心、信心。并提出了“一个口号,两项抓手,三类平台,四大支柱”的政策建议。一个口号是“生态贵州,智慧康养”,两项抓手是“生态诚信”和智慧康养的智慧化标准体系,三类平台是宣传平台、新经济平台和智慧化的管理监督平台,四大支柱是品牌产品的创建、数据资源的共享、生态环境品牌的呵护和管理机制的理顺。(刘凌冰)

作者简介

姓名:刘凌冰 工作单位:

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