核心阅读

　　5月22日，中国与非洲开发银行在卢旺达首都基加利签署总额为20亿美元的“非洲共同增长基金”联合融资合作协议。

　　“非洲共同增长基金”既是对原来融资渠道的一个补充，也是中国通过非洲多边机构，实现惠及所有非洲国家的新方式。

　　非洲开发银行行长卡贝鲁卡对本报记者说，基金将有力促进非洲基础设施、工业化等各项事业发展，进一步增进中非传统友谊。

　　基金将从今年年底开始运作，全部采用非洲开发银行的招标条件

　　“非洲共同增长基金”总资金20亿美元，全部来自中国，期限30年，面向全非洲提供融资，由非洲开发银行提供推荐项目，这主要是考虑到非洲开发银行更熟悉非洲的情况。

　　中国人民银行行长周小川对本报记者表示，到目前，中国已向之前已有的“非洲发展基金”累积承诺捐资9.38亿美元，已按期拨付6.27亿美元。与过去贷款和捐资渠道相比，“非洲共同增长基金”既是对原来融资渠道的一个补充，也是一个新尝试和探索，更是中国支持非洲国家经济发展的创新方式。

　　周小川表示，“非洲共同增长基金”将进一步增强非洲开发银行项目融资能力，该基金将参与非洲开发银行选择的项目融资。

　　据悉，“非洲共同增长基金”的谈判用了近两年时间，双方为此付出了最大诚意和努力，这是中国通过非洲多边机构，实现惠及所有非洲国家的新方式。

　　据介绍，“非洲共同增长基金”将从今年年底开始运作，全部采用非洲开发银行的招标条件，在10年的时间里，全部20亿美元将被投入到非洲的开发项目之中。周小川表示，如果发展效果好，中国可能还会继续增资。

　　非洲开发银行是非洲最大的政府间开发银行，其宗旨是促进非洲地区的经济发展与社会进步。

　　基金的设立是基于中非互补性需要，并受到了前几年一些做法的启发

　　周小川说，中国具有高个人储蓄和外汇储备的条件，在工程融资和经验上有优势，目前非洲大规模发展基础设施和进行工业化需要大量资金，中非间存在有效互补。这种资金互补有很多种形式，包括政府间优惠贷款、条件高但筹措方便的商业银行贷款、股权融资等，“非洲共同增长基金”属于第三种。

　　据介绍，“非洲共同增长基金”也是受到了前几年一些做法的启发。近几年中国政府与世界银行成立了一个30亿美元基金，与泛美开发银行共同建立了20亿美元拉美基金，还有目前50亿美元的中非发展基金，这些资金很多是来自外汇储备。这些基金发挥的作用非常有意义。

　　自1985年以来，中国参股了非洲开发银行、西非开发银行、东南非贸发银行。这些融资活动主要支持非洲基础设施、工业化和当地能源发展，进一步促进与非洲国家互利共赢。今后中国将进一步增强在非洲的融资，包括对非洲区域和次区域金融机构的融资，密切中国政策性银行、商业性银行和当地金融机构合作。中国与非洲本地金融机构合作有力促进了非洲发展，夯实了中非关系基础。

　　一般商业资本都流向利润高的地方，但中国却将资金投向非洲

　　卡贝鲁卡对本报记者说，“非洲共同增长基金”将有力促进非洲基础设施、工业化等各项事业发展，这个基金的名字蕴含着中国和非洲实现共同发展的愿望。中国曾经也是贫穷国家，这次基金合作正是非洲国家汲取中国发展经验的体现，将进一步加深中非政治友好关系，巩固和强化中非经贸联系。

　　卢旺达资本市场管理局局长马苏对本报记者表示，“非洲共同增长基金”为非洲发展再添新动力。马苏说，“我曾经在肯尼亚内罗毕证券交易所工作，现在又开始管理卢旺达资本，这些经历使我深刻认识到中国创新投资方式对非洲国家的重要性，这正是急非洲国家之所急，展现了中国对非洲朋友的诚意。”

　　非洲开发银行副行长兼首席经济学家姆苏利·恩库贝说，非洲的发展需要所有有价值的资源，从根本上来说，非常幸运现在的中国是一个能为非洲提供这样资源的国家。恩库贝表示，中国是一个非常开放的合作伙伴，现在非洲需要也非常欢迎中国的投资，中国这些年在非洲投资成为促进非洲内生发展的重要动力。

　　恩库贝说，投资者可以把资金投向任何地方，一般商业资本都流向利润高的地方，但中国却将资金投向非洲，并对非洲一视同仁，国家无论穷富，这是中国区别于非洲其他外来投资者的主要特点，这对非洲国家是好消息，也是最重要的地方。恩库贝表示，中国积极参与非洲开发银行股本增资认缴和非洲开发基金集资活动，为扶持非洲国家的建设项目做出了积极的贡献，中国与非洲开发银行关系的发展为中国加强与非洲国家的经济合作开辟了一条新渠道。