中国社会科学网讯（记者 潘玥斐）5月29日，北京师范大学智慧学习研究院发布了《2016中国城市智慧学习环境指数报告》（以下简称《报告》）。《报告》从建设智慧城市、学习型社会等视角出发，综合考虑区域分布、经济水平、城市人口及数据可得性等多个因素，选择68个城市作为测评样本，构建出一套系统、权威的城市智慧学习环境指数测评体系。该体系以市民为核心，围绕城市创新发展环境、场域智慧学习环境和市民智慧学习体验三个维度进行综合评价，包括3个一级指标、11个二级指标和30个三级指标。这是全球首次有关城市智慧学习环境领域的权威测评分析，对未来智慧城市发展具有重要的理论参考价值和实践意义。

　　《报告》指出，“城市创新活力”与“市民宜居体验”是智慧城市建设和发展的“双引擎”，城市智慧学习环境建设有助于优化“双创人才”的培养环境、提升城市创新力和竞争力。城市智慧学习环境是城市数字化学习环境的高端形态，是一个城市的学习型社会和智慧城市建设的重要组成部分，包括学校、家庭、社区、单位和场馆智慧学习环境。城市智慧学习环境建设对于提升公民科学文化素养和城市软实力具有重要作用。

　　《报告》显示，68个测评城市中，智慧学习环境指数位列前五位的城市分别为北京、上海、武汉、杭州、青岛。测评城市的智慧学习环境建设各具特色，区域发展存在一定的不平衡现象，59.3%的东部测评城市、50.0%的中部测评城市、41.2%的西部测评城市和37.5%的东北测评城市的智慧学习环境指数高于68个测评城市的平均值。城市智慧学习环境的发展情况虽然与经济水平、城市规模、区域分布等客观因素有一定关系,但也有一批市民智慧学习体验较好的地级市处于发展前列。

　　《报告》认为，城市市民的“学习活动参与度”与移动学习参与率、场馆利用率、家庭图书拥有量、单位重视员工学习程度和家庭数字终端设备的普及度等高度相关，加强家庭、社区、单位和场馆学习环境建设能有效促进城市智慧学习环境总体发展。家庭学习环境是市民开展阅读活动的重要场所，家庭图书拥有量与家庭数字终端设备的普及度、家庭学习环境满意度、场馆利用率、学习活动参与率、移动学习参与度高度相关。城市智慧学习环境建设不仅需要政府加强顶层设计，将其纳入到智慧城市总体规划中，还需要吸引企业、社会等多方参与，逐步建立健全长效发展机制。“智慧学习”应成为智慧城市建设的核心组成部分，既是市民终身学习的有力支撑，也是城市系统“自我进化”的关键特征。发展“智慧学习”既能增强市民宜居体验，也能增强城市创新活力，体现一个城市的“智慧”品质。