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以“协商共赢”创新中国特色劳动关系协调机制
2016年09月26日 13:39 来源:中国社会科学网 作者:霍文琦 字号

内容摘要:二是供给侧结构性改革要求淘汰落后产能与产业结构调整,带来富余人员安置与劳动关系变更、解除问题,影响劳动关系稳定。四是新经济形态发展推动企业组织方式与用工形式的变革,对传统劳动关系形成冲击,对劳动关系协调机制提出挑战。劳动关系面临的挑战,对创新中国特色劳动关系协调机制提出迫切需求,同时也成为劳动关系协调机制创新的良好机遇。建立“协商共赢”的劳动关系协调机制,应当坚持党的领导、坚持政府主导、坚持中国特色的工会发展道路、坚持“共促发展、劳资两利”、坚持法治思维与创新思维、坚持系统构建与源头治理。“协商共赢”模式劳动关系协调机制的核心是加强三层协商:一是宏观层面的协商劳动关系三方机制。

关键词:劳动关系;协调;创新;职工;坚持;产业结构调整;民主协商;企业;人员安置;协商机制

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  中国社会科学网讯(记者霍文琦)9月23日,中国劳动保障科学研究院在京发布的《中国劳动保障发展报告(2016)》指出,在我国当前社会经济形势下,劳动关系面临着严峻的挑战。一是经济发展进入新常态,曾被高速发展掩盖的问题逐步显性化,社保欠缴等历史遗留问题开始凸显;二是供给侧结构性改革要求淘汰落后产能与产业结构调整,带来富余人员安置与劳动关系变更、解除问题,影响劳动关系稳定;三是劳动力市场灵活化对劳动关系稳定产生一定影响;四是新经济形态发展推动企业组织方式与用工形式的变革,对传统劳动关系形成冲击,对劳动关系协调机制提出挑战。劳动关系面临的挑战,对创新中国特色劳动关系协调机制提出迫切需求,同时也成为劳动关系协调机制创新的良好机遇。

  报告建议,创新中国特色劳动关系协调机制,应当以“协商共赢”为目标模式。建立“协商共赢”的劳动关系协调机制,应当坚持党的领导、坚持政府主导、坚持中国特色的工会发展道路、坚持“共促发展、劳资两利”、坚持法治思维与创新思维、坚持系统构建与源头治理。“协商共赢”模式劳动关系协调机制的核心是加强三层协商:一是宏观层面的协商劳动关系三方机制;二是中观层面的企业民主协商机制;三是微观层面的个别协商机制,即劳动合同制度。其中,中观层面的企业民主协商机制是体制机制创新的难点,目标是建立常态化的协商机构和机制,使之成为职工行使民主管理权利的平台、企业信息公开(厂务公开)的平台、企业制定重要规章制度和决定重大事宜的前置讨论平台、集体合同草案讨论表决的平台、职工表达诉求和建议的平台、职工申诉和申辩的平台、劳动关系双方日常对话交流的平台、企业内部协商调解劳动争议的平台、职工董事与职工监事选举的平台。

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