紧扣重点环节深化放管服改革

    背景链接：为准确把握我国城乡居民的民生难题与诉求，为政府决策提供科学依据，国务院发展研究中心“中国民生调查”课题组2016年在安徽、河北、浙江、陕西、广东、四川、黑龙江、江苏8省进行了民生关切点入户调查，共获得9744份有效调查问卷。受访者主要分布在30-60岁之间，多数具有初中学历，具有大学及以上学历的占5.45%，城镇、农村和城乡接合部样本比例分别为40.06%、42.43%和17.52%。

　　政府服务及办事效率满意度

　　63.3%受访者对本地政府服务表示满意。其中，城镇居民满意度为59.3%，比农村居民低7个百分点。63.1%受访者认为“现在找政府办事比以前更容易了”。认为政府办事“没有变化”和“更加困难”的比例分别为13.7%和5.8%，最不满意的两个方面是“程序复杂和不公开”“相互推诿、效率低”，分别占15.9%和10.5%。

　　2016年调查结果表明，总体而言，随着放管服改革逐步推进，城乡居民对政府服务满意度持续改善，但政府服务质量和效率仍有改进空间，特别是畅通信息渠道、简化办事程序、明晰部门职责等方面。建议针对这些重点环节进一步深化放管服改革。

　　政府服务满意度：总体评价较高，区域、群体之间差异明显

　　近年来，群众对政府服务满意度持续改善，总体评价与上一年相比均有提高。63.3%的受访者对本地政府服务和办事效率表示满意，较2015年提高3.44个百分点。其中，17.1%的受访者表示“很满意”，比2015年提高6个百分点；10.3%的受访者表示“不太满意”和“很不满意”，较2015年下降0.39个百分点。不同区域、群体之间的评价差异较大。

　　入户调查的8个省份中，城镇居民对政府服务评价低于农村居民，与2015年调查结果相反。59.3%的城镇居民对政府服务感到满意，比农村居民低7个百分点；57.8%的主城区受访者对政府服务感到满意，低于农村受访者9个百分点。随着放管服改革深入推进，部分审批事项和公共服务已下放至乡镇一级政府，这在一定程度上表明基层政府服务意识和干部作风有所改善。相比而言，涉及城镇居民的有关审批事项种类相对较多、程序相对烦琐，满意度评价由此受到影响。

　　学历较高的受访者对此项评价低于学历较低的受访者。63.8%的本科学历受访者、49.3%的研究生及以上学历受访者对“居住地政府服务和办事效率评价”满意，相比之下，初中及以下学历受访者表示满意的接近七成。