党的十九大指出：“建设教育强国是中华民族伟大复兴的基础工程”，强调要“加快一流大学和一流学科建设，实现高等教育内涵式发展”，让更多新增劳动力接受高等教育。这些重要论述揭示了党中央对现代化强国崛起规律的深刻把握，鲜明反映了党和国家事业发展对高等教育的时代要求，为新时代高等教育发展指明了方向。

　　建设教育强国是实现社会主义现代化强国的重要基础。作为与经济社会发展紧密联系的高等教育，是建设人才强国、建设创新型国家的重要支撑，更是实现中华民族伟大复兴中国梦的基础工程。从世界强国崛起的历程看，由巴黎大学到法国崛起，由柏林大学到德国崛起，由牛津大学到英国崛起、由威斯康星大学到美国崛起，都深刻揭示了高等教育强盛对国家强盛的重要作用。建设社会主义现代化强国，必须要有高素质的现代化人才和先进科技做支撑。高等学校作为新思想新知识新技术新文化的策源地，为国家强盛提供着重要的人才智力技术支撑。只有加快高等教育发展，才能使我国从人口大国转化为人才强国、科技强国、经济强国，进而建成社会主义现代化强国。

　　建设教育强国是新时代高等教育发展的核心任务。当前，我国已拥有世界最大规模的高等教育，质量和水平已进入世界中上行列，比任何时候都更接近实现教育强国目标。面向未来，必须把建设教育强国作为核心任务，坚定走中国特色社会主义高等教育发展道路。一是推进普及化进程，让高等教育更广惠及人民。高等教育普及化是教育强国的重要标志。十九大报告提出要普及高中阶段教育，让更多劳动力接受高等教育。这对高等教育无论规模扩张还是质量提升都会产生巨大推动作用，预示着高等教育由大众化阶段进入普及化阶段的步伐将显著加快。这不仅会给高等教育发展带来深刻影响，也将给国家前途和命运带来深刻影响。贯彻落实十九大精神，必须深入分析高等教育普及化阶段的发展特征、发展动力和发展方向，深刻认识普及化阶段给财政投入、培养能力、师资水平、办学模式等带来的新机遇新挑战，正确处理好规模结构质量效益的关系，增强预见性前瞻性，确保更好满足人民群众对接受高等教育的需求。二是实现内涵式发展，让高等教育更加公平优质。高质量是教育强国的核心特征。内涵式发展，是以事物内部因素作为动力和资源的发展模式，核心是深化改革、激发活力、增强实力、提高竞争力，根本目的是提高质量、促进公平。实现公平优质的高等教育，坚持内涵式发展，必须把质量提升摆在核心位置，把提升人才培养能力作为关键环节，紧密结合国家创新需求和人才市场需求，进一步优化高校布局结构、学科专业结构，深化高等教育管理体制和高校内部运行机制改革，创新人才培养模式和课程设置方案，重塑学术及评价体系，增强教师教书育人的使命感责任感，促进高等教育多样态特色化发展，使各层次各类型高校都能各具特色各有空间各尽所能，形成满足社会主义现代化建设和人民群众多元化需求的一流高等教育体系，培养造就有理想有本领有担当的社会主义现代化建设者和接班人。三是加快“双一流”建设，让高等教育更具核心竞争力。建设一流大学和一流学科是建设教育强国的先导性、标志性工程，是实现教育强国的必由之路。进入“双一流”建设高校应自觉发挥领军作用，积极面向国家重大战略需求、经济社会主战场和世界科技发展前沿，坚持立德树人，突出学科交叉融合和协同创新，深化产教融合，加速国际交流合作，全面提升人才培养质量、学科建设水平、科研创新能力、社会贡献度和国际影响力，全面引领带动中国高等教育质量和水平的整体提升，构建起支撑教育强国的挺拔高峰和壮丽高原。

　　建设教育强国是需要汇聚各方力量的系统工程。现代高等教育作为公共产品，与政府、高校、社会都密不可分。建设教育强国，需要各级政府的自觉行动、高校的主动作为和社会的鼎力支持，以最大限度减少推进阻力、激发改革动力、增进发展合力，实现高等教育效率、效能和效益的有机统一。一是坚持政府主导。各级政府应坚定教育优先发展的战略远见，把优先支持保障教育的政策落到实处；应把加快高等教育发展摆上重要日程，纳入当地经济社会发展规划，促进高等教育发展与经济社会发展的同频共振；应整合高等教育管理职能，科学设置中央和地方权限，强化教育主管部门职能，避免“政出多门”现象；应切实推进高等教育“放管服”改革，以落实高校办学自主权为核心，把该放的权力放下去、该管的事情管起来；应加大高校分类管理力度，细化评价体系，强化办学特色，着力构建符合多元化需求的高校结构体系；应持续加大财政投入力度，深化拨款机制改革，强化目标激励；应深化依法治教工作，明晰权力边界，规范权力运行，实现政府部门由权力本位向责任本位转变。二是突出高校主体。高校应牢记肩负的时代使命，主动顺应时代需求，解放思想、更新理念，找准自身的发展定位、发展目标和发展方向；应牢固社会主义办学方向，坚持立德树人根本任务，着力为中国特色社会主义培养合格建设者和可靠接班人；应抓住提升人才培养质量这个核心任务，坚持理论与实践、现在与未来、供给与需求、课内与课外、线上与线下相统一，切实优化课程设置，提升师资队伍素质，使学生学有所获、学有所得、学有所值；应瞄准国家战略需求和地方经济社会发展需要，增强问题意识，强化原始创新，突出研究益地项目、产出益地成果、提供益地服务；应深化内部治理结构改革，牢固坚持党的领导，科学处理内部权力关系，构建符合自身发展需求的治理模式，推进治理体系和治理能力现代化。三是强化社会协同。十九大报告指出要深化产教融合、校企合作。这是基于人才成长规律提出的科学要求。在高等教育进入普及化阶段、迈向现代化的进程中，办学理念、育人观念、培养模式等都会发生深刻变革。改革的顺利推进需要全社会的认同和协同。社会各界应积极支持高等教育发展，主动推进与高校的协同发展，实现校企、校地、校校间资源共享、互动合作、交往共存，共同为高素质人才培养、高水平科学研究做贡献。高校应以更开放的意识、更前瞻的视野、更主动的姿态，积极推进产教融合，拓展深度合作，加快推进学科交叉融合，着力为提高学生的实践能力、创新能力开辟新途径。　（作者系白城师范学院党委副书记、博士、研究员）