9月19日，北京大学国家发展研究院主办、搜狐财经独家网络支持的“中国经济新常态下的企业机遇”论坛在北京大学英杰交流中心举行。北京大学国家发展研究院名誉院长林毅夫发表了以“中国经济新常态下的企业机会”的主题演讲，以下为现场演讲记录：

　　林毅夫：企业界、学界朋友们大家上午好。我想用这个机会来跟各位谈一谈我对美国、欧洲，和中国的新常态到底有什么差异。中国新常态下经济发展的态势到底是怎么样的。最后谈一下，在这种状况之下我们的企业到底有哪些新的点。新常态这个名词实际上在2008年美国金融危机造成全世界的经济金融危机以后，美国华尔街的经济学家提出来的一个概念。当时这些华尔街的经济学家认为美国的经济可能会出现增长率低，失业率高。然后在资本市场金融市场上的融资，空间非常大。从2008年底2009年提出这个概念以后，从这几年的情形来看，确实就像他们当时预期的。以美国为例，它在2013年的经济增长率是1.9%，今年预期它的经济增长率可能会是2.1%，有所增加，但是跟它长期经济增长应该是达到3个百分点比，目前还没有达到。

　　而且一般在危机之后，通常会有7个百分点、8个百分点的增长。到目前来看，根据世界银行的预测美国可能要到2016年它的经济增长率才能恢复到3个百分点。

　　从失业率来看，统计的失业率目前是已经降低到6.3%，跟危机以前的水平是同一个水平。但这是统计失业率。我们知道在美国一个劳动者如果他要就业，连续有一个月的时间，不到劳动力市场上去找工作，这样的劳动力就被认为是退出劳动力市场，他不在失业统计里面。所以要衡量美国的失业率，还要看另外一个指标，就是劳动参与率。目前美国劳动适龄人口的参与率比危机之前是低了3个百分点。如果把那3个百分点，实际上是有就业能力，根本找不到工作，把那些人也当做失业，实际上分母拿到分子上去，美国的失业率还是达到10%甚至更高。

　　欧洲的情形我们知道，它在2012年的时候经济是第二次出现负增长。2013年的时候是负0.4%，今年原来预计可能会好一点，但是上半年的情形又不好了，所以很可能欧洲今年的增长率在1%以下，比应该有的3%的增长率还是低了不少。失业率，像发生主权债务危机的西班牙、希腊，他们的失业率达到25%，大学刚毕业的年轻人失业率超过50%。像法国或者是其它的北欧的这些国家，它们的失业率一般也是10%以上，高失业率。日本的情形大家知道，从1991年一直陷入到20年的增长的低迷。安倍上台经济以后，想把日本经济恢复生机。但实际的情形是怎么样的？2013的时候，日本的经济增长率是1.5%。预计今年的经济增长率只有1.3%。安倍下了那么多工夫，经济还是没有恢复生机。失业率要超过5%，当然了比美国比欧洲的失业率是低，但是过去日本的失业率一般是2%到1%，现在5%左右对它来讲已经是高失业率了。

　　那么在这种低增长高失业的情况下，为什么在金融市场上的投资空间的非常大。因为增长率低失业率高，政府的失业救济社会开支就要增加。增长率低的情况下，增长的财政税收不增长而是减少。政府的财政赤字就会居高不下。在这种情况之下，发达国家很难用很继续扩大财政赤字去刺激经济的方式。所以一般的做法是用货币政策，把利率降低，货币适当的宽松，适当的宽松一，适当的宽松二，适当的宽松三。欧洲中央银行目前宣布继续放宽，目的是什么呢？希望用比较宽松的货币政策降低利率，来刺激投资，或者是去鼓励消费，来使经济不会继续往下。