保障基本民生·促进就业增收·提升公共服务水平·发挥市场和社会作用

　　——一文读懂《国务院关于加快推进残疾人小康进程的意见》

　　新华网北京２月５日电（记者施雨岑）中国政府网５日发布了《国务院关于加快推进残疾人小康进程的意见》，意见聚焦残疾人基本民生保障和就业增收，重点提出了四个方面的措施，力争使改革发展成果更多更公平惠及广大残疾人，促进残疾人收入水平大幅提高、生活质量明显改善、融合发展持续推进，让残疾人生活得更加殷实、更加幸福、更有尊严。

　　【意见出台背景】

　　目前我国８５００万残疾人中，还有１２３０万农村残疾人尚未脱贫，２６０万城镇残疾人生活十分困难，城乡残疾人家庭人均收入与社会平均水平差距还比较大。

　　权威解读——中国残联副理事长程凯说：“文件聚焦残疾人基本民生，特别是重度残疾人，一千多万城乡贫困残疾人和残疾儿童，明确了特惠保障制度。由于劳动力受限，他们还难以通过自己劳动获得收入，改善生活，如果没有政府帮助、社会关心，要摆脱贫困，过上好日子是非常困难的。”

　　【意见要达到什么目标】

　　到２０２０年，残疾人权益保障制度基本健全、基本公共服务体系更加完善，残疾人事业与经济社会协调发展；残疾人社会保障和基本公共服务水平明显提高，帮助残疾人共享我国经济社会发展成果。

　　权威解读——中国残联副理事长程凯说：“用通俗的话讲，让残疾人能够不愁吃、不愁穿、有房住、孩子上得起学、老人看得起病，自己有机会走出家门参与社会，有一定的精神文化生活，这就叫小康。”