产能过剩企业就像爬行的蜗牛，拖慢了经济社会发展的速度，让它们轻装前进，必须对产能过剩“亮剑”。 颜庆雄 作

　　编者按

　　去产能是推进供给侧结构性改革的重要内容，是推动经济结构转型升级的重要抓手。去年底，中央严肃查处江苏、河北两起钢企违法违规事件，因对过剩产能处理不力，从副省长到基层干部，100多人被问责。事实上，过剩产能问题已经严重威胁到经济的健康发展，那么过剩产能问题的本质是什么，其调节的关键在哪里、难点在何处，有没有更好的办法来预防过剩产能的出现，本报邀请专家对此进行讨论。

　　嘉宾

　　黄 元 中央编译局中国现实问题研究中心研究员

　　刘志彪 南京大学教授、长江学者特聘教授

　　主持人

　　评论员 王付永

　　产能过剩不仅是个经济问题

　　主持人：去产能在供给侧结构性改革中处在一种什么样的地位？有学者认为，去产能是中国经济转型成功的关键所在，您又是怎么看待的？

　　刘志彪：虽然去产能在供给侧结构性改革中处在一种极其重要的地位，但我并不认为去产能就是中国经济转型成功的关键所在。原因之一，去产能只能是中国经济运行中阶段性、经常性的任务，供求结构调整大致均衡后，经过一段时间的投资和误差的累积，又会出现新的供求失衡，又要进行新的调整。原因之二，去产能只是中国经济转型中的一个具体任务而已，转型还面临着一系列其他更加艰巨的困难和任务，如建设创新驱动型国家，建立有为、有限、有效的政府，完善要素市场尤其是资本市场等；三是从导致产能严重过剩的根源看，如果能放手让市场发挥对资源配置的决定性作用，则会大大减少这种产能累积性误差。实践中僵尸企业为什么长期僵而不死，还继续戴着“呼吸机”“输氧管”，是因为政府与企业尤其是部分国有企业之间长期存在着“软预算约束”。这些企业虽包袱重重，甚至遭遇财务困境，却能借助外部救济能够“保留一口气”。破除这种软约束，才是发挥市场机制配置资源的决定性作用的关键，才是中国经济转型成功的关键所在。

　　黄元：我认为去产能是中国经济成功转型的关键所在，之所以这么说，是因为过剩产能问题不仅仅是一个经济问题，还是一个社会问题。从过剩产能的形成来看，原因是复杂的，有经济方面的原因，也有包括社会的、政府层面等方方面面的原因。过剩产能问题不是一天形成的，而是三十多年来，在经济、社会快速增长的过程中累积而成。所有矛盾和问题的积累最终体现到过剩产能这个经济现象上。