党代表作为各级党代会活动的主体，联系服务群众，是践行党的宗旨、贯彻党的群众路线的重要举措之一，既是党建优良传统的传承发扬，又是实施党代表任期制和创新社会管理的重要课题。要充分发挥党代表模范带头作用，立足当前群众工作的新形势、新任务，构建新体系、拓展新渠道、完善新载体，努力发挥党的群众工作优势，为经济社会又好又快发展聚能量、增合力。

　　一要丰富活动内容，促进党代表发挥更大作用。党代表工作来自于各行各业，这是代表联系人民群众的天然优势。然而在以往的工作中，部分代表不注重深入群众，或者在与人民群众沟通交流时不得要领，无法准确把握人民群众的真实诉求。要做好“政策宣讲员”，向群众宣传党和国家各项方针政策，宣传党委、政府重大决策部署与措施要求；要做好“民意调查员”，坚持定点定时与不定点不定时相结合接待党员群众，加强联系沟通，主动收集社情民意，了解对党委和所在党组织工作、对党代会常任制工作、党员的思想、工作和生活情况等，及时记录整理，并做好综合上报工作；要做好“矛盾化解员”，在接待来访党员群众，听取党员群众诉求时，对发现的纠纷隐患主动介入，提前做好防范化解工作；要做好“工作推动员”，针对党员群众反映在生产生活上的困难，要结合自身优势积极服务，努力帮助联系党员群众解决实际问题，真正架起党委、政府和群众的“连心桥”。

　　二要丰富活动方式，拓宽联系服务沟通渠道。以往党代表主要是在平时的生产生活中与人民群众加强联系，代表与人民群众的联系方式比较单一。也有一些基层党代表把密切联系群众片面理解成跑跑基层，串串农户，了解一下群众的生产生活状况，然后向上级反映下情况而已。要依托机关、乡镇、农村、社区设立的党代表工作室，扎实开展党代表接待活动，力促党代表深入基层一线，直接面对基层党员群众，问民生、解难题、排民忧，为密切党群、干群关系发挥积极作用，切实把矛盾解决在基层，解决在萌芽状态；要组织党代表要到驻点村开展联系活动，把党代表直通车开到最基层；要认真实施党代表分级联系制度，每个代表都要联系所在选举单位的党员、群众，领导干部每人还要确定一个基层党建工作联系点，采取上门走访、邀请座谈等方式，定期走访慰问，使工作关口前移，畅通信访反馈渠道，搭建矛盾化解平台，拉近各级党组织与党员群众之间的距离，让群众“有话对党说、有苦向党诉、有难找党帮”。

　　三要丰富活动措施，确保联系服务取得更大实效。在党代会闭会期间，要有一定的保障措施来确保党代表依法履行职务。建立民意收集机制，要求党代表通过多种形式及时收集群众的意见建议，进行归类、分析，并汇总到各级党联机构。建立民意调处机制，各级党联机构对群众提出的意见建议、情况反映和利益诉求，要及时转交有关部门进行处理。建立回复反馈机制，有关建议、反映、诉求的处理情况、解答意见，通过书面、电话、短信、上门回访、召开情况通报会等形式及时回复。建立督办落实机制，对社情民意承办单位的办理方案、办理人员、办理时限、办理结果进行全程跟踪督办。建立时间和经费保障机制，明确党代表走访联系、参加接待应视为正常出勤，要求所在单位必须提供方便。活动开展所需经费列入各级财政预算，确保党代表联系群众、服务群众工作正常运作。（作者单位：广东省惠州市委党联办综合科）