大力推进资本市场诚信建设——中国证监会副主席庄心一在资本市场贯彻落实《社会信用体系建设规划纲要》座谈会上的讲话

　　（2014年7月25日）

　　□ 积极配合证券法修改、《期货法》制订，完善有关资本市场诚信建设的基本法律制度，进一步明确诚信义务要求，补充完善民事损害赔偿制度，强化行政处罚与刑事追究制度；特别是要在法律上确立资本市场诚信数据库制度，对诚信信息的记入、使用及相应的诚信激励、约束制度作出法律上的有效安排

　　□ 要进一步加大执法力度，旗帜鲜明、迅速严厉地打击各类违法失信行为。重点是打击欺诈发行、虚假信息披露、欺诈客户、内幕交易、操纵市场、“老鼠仓”、大股东损害上市公司利益、中介机构严重失职等严重背信行为。对于涉嫌犯罪的，要坚决移送公安司法机关，依法追究刑事法律责任

　　□ 证监会已经建成了“资本市场诚信数据库”，这是资本市场唯一、统一的诚信信息平台.要进一步丰富和完善诚信数据库，加强资本市场诚信信息基础设施建设。目前要抓紧做好有关私募基金、私募债企业、非上市公众公司的诚信信息和有关涉及资本市场主体的司法裁判及其他部门行政处罚信息的补充入库工作

　　□ 建立专门的重大失信记录公开查询平台，允许社会公开查询

　　□ 探索建立行业黑名单制度；实行“绿色通道”、信用分类监管和行政许可申请人信用承诺制度，积极探索实施由行业协会进行的市场主体诚信状况客观分类评价制度等

　　前不久，国务院发布实施了《社会信用体系建设规划纲要（2014-2020年）》，资本市场各主要参与主体的代表与证券期货监管系统的代表一起座谈，学习贯彻《纲要》，很有意义。借此机会，我讲几点意见。