“老百姓买房也要无犯罪前科，难道有犯罪前科的就不可以买房吗？贵单位凭什么立定此项规定？”这是云南省盐津县普洱镇派出所一位民警的点评。在为市民开具无犯罪前科证明时，他把这些话写在了证明上。

　　从云南买房无犯罪前科证明，到西安救助流浪汉要开“无主”证明，近日，“奇葩证明”再次成为人们热议的话题。

　　全国政协常委田岚等专家学者对中国青年报记者说，要求老百姓开“奇葩证明”，是部分地方政府部门在简政放权的落实过程中“偏于被动”。

　　“懒官、庸官、不作为的官”是简政放权的障碍

　　全国政协常委、湖南省湘西土家族苗族自治州政协副主席田岚告诉记者，要求老百姓开“奇葩证明”，是出于政府部门官僚主义的惯性。国家行政学院教授竹立家也认为，“懒官、庸官、不作为的官，是简政放权的重要障碍。”

　　田岚在7月10日参加了全国政协专题协商会。会上，政协委员们列举了目前简政放权遇到的现实烦恼，认为群众对简政放权的“获得感”总体不强。

　　中山大学政治与公共事务管理学院教授陈天祥研究基层治理多年。他表示：“现在简政放权推进速度比较快，是值得肯定的。问题是，中央的主动推动力度比较大，而有的地方政府部门在这一进程中显得偏于被动、滞后。”

　　多位受访专家认为，“简政放权”在地方政府层面还有很大的推进空间。

　　“即使取消了很多行政审批项目，也还有继续放开的空间，政府、市场和社会还没有划清楚界限。”陈天祥认为，“其实企业最在意的不是审批与否，而是能不能顺利批下来、审批标准是什么。无差别、公开透明是最重要的”。