党的十八届三中全会指出，当前全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。总体上看，我国的国家治理体系和治理能力是适应中国国情和发展的要求的，而且具有独特的优势。但是，随着社会发展阶段的变化和国家战略任务的调整，在全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的历史任务面前，党和人民对于国家治理提出了更高的要求。相形之下，我国国家治理体系和治理能力还有亟待改进的地方。因此，完善国家治理体系，提升国家治理能力，将是当前和今后较长一段时间国家发展的重大战略和现实需求。

　　推进国家治理体系和治理能力现代化，需要对国家治理基础理论重大课题攻关研究。理论创新对实践创新具有重大先导作用，全面深化改革必须以理论创新为先导。国家治理体系和治理能力现代化需要理论支撑，马克思主义国家理论和中国特色社会主义理论是我们推进国家治理现代化的指导思想和理论基础，当代世界发达国家治理理论的有益要素也提供了国家治理可借鉴的思想资源。为此，需要凝聚高校和科研机构中的优势学科和优势科研资源，从国家治理现代化发展的层面和视角出发，紧密结合中国共产党领导亿万人民有效治理国家的伟大实践，对马克思主义国家理论和中国特色社会主义理论进行系统梳理、深入总结、提炼阐发和建构发展。同时，坚持和运用马克思主义基本立场、观点和方法，对于西方当代治理理论进行分析批判，扬弃和吸收，从而形成中国特色、中国风格、中国气派的国家治理理论，为我国国家治理现代化的发展提供理论知识、分析工具和思维逻辑。

　　推进国家治理体系与治理能力现代化，需要发挥各类研究智库的优势和特点，从战略层面对于国家治理展开总体发展战略、专项治理和发展战略目标路径、发展阶段、实施机制和贯彻方式的研究。国家治理发展战略研究，是对于国家发展和治理宏观目标和路径的理论思考和概括，也是对于国家治理专项目标及其达成机制的专门概括和设计。国家治理发展战略是理论与对策、制度与政策、宏观与微观、一般与具体有机结合的结合点。实现国家治理的目标，迫切需要展开国家治理和发展战略研究。实践证明，国家治理的成败得失，国家发展的持续壮大，首先取决于国家治理和发展的战略思考和规划设计。实际上，国家治理的战略，恰恰是国家治理的能力的集中体现，因此，国家治理战略在国家治理体系和治理能力进程中具有至关重要的作用。各类研究智库应侧重于提供针对重大问题的战略性方案，智库人才应该是能够把握事物根本、判定事物虚实、敏锐判断社会变化趋势的战略科学家，在其决策建议背后，首先要有深刻的、系统的理论能力和专业能力。换言之，各类智库应该做国家现代化进程中的瞭望者，登高望远，瞭望航向，对国家治理现代化发挥资政咨治的智力支持功能，对国家治理发展发挥战略性前瞻功能。