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恐袭频发对美国移民政策的影响
2016年03月28日 08:11 来源:学习时报 作者:陈积敏 字号

内容摘要:移民政策是美国政治的显性议题,更是个难点议题。2013年1月,奥巴马总统在就职仪式上宣布将把美国移民政策改革作为其第二任期的施政重点。

关键词:移民;移民政策;难民;叙利亚;恐怖袭击;巴黎;奥巴马;美国移民

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  移民政策是美国政治的显性议题,更是个难点议题。2013年1月,奥巴马总统在就职仪式上宣布将把美国移民政策改革作为其第二任期的施政重点。迄今为止,这个目标仍未实现。但是,美国国内关于移民政策的讨论却热度不减,尤其是在大选期间。同时,这种讨论又十分敏感,极易受外部因素的干扰。2015年11月13日,巴黎多地遭受重大恐怖袭击,这对美国的移民政策产生了重大影响。

  美国移民政策焦点转向

  美国移民政策辩论的对象与焦点发生转移,民主、共和两党分歧再次凸显。此前,两党总统候选人在辩论中关注的主要对象是合法移民与非法移民问题,焦点指向了移民对美国就业和经济增长的影响。例如,在2015年11月10日共和党总统竞选人的第四次辩论中,德克萨斯参议员克鲁兹(Ted Cruz)就表示,“只要美国失业率仍然处于不可接受的高企状态”,美国就需要停止增加移民数量,包括合法移民数量。

  然而,恐怖袭击频发使美国移民政策辩论的对象转移到难民问题,尤其是叙利亚难民接受问题上,焦点也由经济议题转移到国家安全议题。实际上,在面对当下的难民危机时,奥巴马政府因为迟滞的应对政策而饱受批评。为此,奥巴马总统表示,在下一财年,美国将增加接受10000名叙利亚难民。就这一问题,民主党人基本持开放与欢迎的态度。

  但是,巴黎恐袭之后,美国超过半数的州(多数州长属共和党人),如伊利诺伊州、俄亥俄州、佛罗里达州对于接受叙利亚难民提出反对意见。这些州表示,由于担心极端主义分子潜入,它们正在寻求终止进一步安置叙利亚难民的计划。例如,密西根州州长里克·斯耐德(Rick Snyder)此前表示愿意接受更多叙利亚难民,认为这样有助于改善密西根州经济状况,并强调这是一个“好的密西根人”应该做的。但是,巴黎恐袭后,他宣布将不再更多接受叙难民,称“我们的首要任务是保护居民的安全”。路易斯安那州州长、共和党总统竞选人金代尔(Bobby Jindal)表示他已签署行政命令,要求各部门采取一切可能手段阻止叙利亚难民在该州的安置行动。

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