[摘  要] 金融是国民经济的血脉，与实体经济唇齿相依、共生共荣。银监会始终聚焦于推动银行业提高支持实体经济质效、有效防范金融风险、切实保护金融消费者合法权益，着力构建具有中国特色的银行业有效监管模式，推动银行业在多个领域取得了历史性突破，为实体经济科学发展提供了有力支持。

　　[关键词] 银行业；创新；风险防范

　　[中图分类号] D63                                      [文献标识码] A

　　金融是国民经济的血脉，与实体经济唇齿相依、共生共荣。一方面，实体经济是金融业生存发展的土壤，其稳定健康发展必须植根于实体经济；另一方面，金融业具有内在的脆弱性和风险的外溢性，发生危机后救助成本高昂，并会拖累实体经济。银监会成立以来，始终聚焦于推动银行业提高支持实体经济质效、有效防范金融风险、切实保护金融消费者合法权益，着力构建具有中国特色的银行业有效监管模式，推动银行业在多个领域取得了历史性突破，成功应对了国际金融危机冲击，为实体经济科学发展提供了有力支持。

　　一、以改革创新为抓手，持续提升服务实体经济质效

　　（一）以体制创新为基础，全面推进银行业机构改革，对实体经济的服务能力显著提升

　　我国银行业已经形成多层次、广覆盖的机构体系。既有政策性银行、国有控股大型银行、全国性股份制商业银行，也有数量众多、地域分布广泛的城市商业银行、农村中小金融机构等，还有从事专业化金融服务的非银行金融机构，初步形成了商业性金融、开发性金融、政策性金融与合作性金融合理分工、相互补充的银行业机构体系。同时，银行业境内机构网点达到22万个，设立小微支行、社区支行超过5000家，支持实体经济的“毛细血管”、“微循环系统”进一步健全，基本实现了对乡镇的“金融机构全覆盖”和对行政村的“基础金融服务全覆盖”。银行业支持实体经济的专业性、针对性、可获得性和覆盖面大幅提升。

　　（二）以机制创新为动力，全面深化银行业机构内部改革，运营效率持续提高

　　我国国有银行股份制改造已全部完成，从“技术性破产”转变为国际知名品牌银行。2016年全球按照一级资本排名的前1000家大银行中，工农中建全部跻身前十位。农村信用社产权改革取得实质性进展，历史风险有效化解，管理体制逐步完善，并且把金融服务的“根”留在了农村。此外，政策性银行体制改革正在深入推进，邮储银行成功在香港上市。中小商业银行成功处置了2000多亿元风险资产，现代商业银行治理水平明显提升。