机关党的工作是党的建设新的伟大工程的重要组成部分，也是全面从严治党的重要内容。习近平同志就机关党的建设作出了一系列重要论述和指示，特别指出：“机关工作任务重、责任大，机关党建工作很重要。各部门各单位要把机关党建工作摆在重要位置，认真落实党建工作责任制，做到认识到位、措施到位、保障到位，在新的起点上进一步提高机关党建工作水平”。如何进一步加强机关党建工作，全面提升机关党建科学化水平，贵州省黎平县结合县情实际进行了深入调研。

　　一、基本情况

　　黎平县共有党（工）委31个，党组41个，党总支85个，党支部825个，共有党员17637人，其中机关党委1个（下设8个支部）、党总支18个（下设69个党支部）、单列党支部45个，共有正式党员2301名，预备党员22名，女党员623名，少数民族党员1865 名，大专及以上学历1769名。各党组、党总支、党支部都配备了1名以上党务干事。

　　二、经验做法及成效

　　（一）加强机关党建工作领导，全面落实党建工作责任制。一是建立党建工作责任清单。严格按照“书记抓、抓书记”的工作要求，明确党组织“一把手”为党建第一责任人，进一步强化了基层党组织和党组织书记党建工作主职主责意识，按照责任清单有效地督促各单位按月按季推进落实。严格落实党建工作责任，围绕州、县党建工作领导小组工作要点，对照年度党建工作目标管理责任书，下发了《中共黎平县委关于建立黎平县党建工作责任清单的指导意见》，建立了黎平县委党的建设工作领导小组成员单位党建工作责任清单》《黎平县部门党组书记、其他党组成员和党支部书记党建工作责任清单》等“五大”党建工作责任清单。出台了《黎平县脱贫攻坚责任“三挂钩”实施办法》，明确帮扶干部与乡镇包村力量捆绑考核，责任共担，每名帮扶干部预留年终目标绩效管理奖3000元作为脱贫攻坚帮扶绩效风险金，年终统一管理、考核发放。与全县833名县乡选派的驻村干部签订《黎平县同步小康驻村第一书记和驻村干部工作目标责任书》，制定了《黎平县同步小康驻村干部和第一书记管理办法（试行）》。二是开好“三个会议”。即在年初及时召开县直机关党的工作会议和支部书记述职评议会，每年都分别安排3名党建工作完成较好、党建工作滞后的县直部门党组负责人作经验交流发言和末位表态发言，并进行现场点评；年中召开机关党的建设工作推进会，总结年初以来基层党建工作完成情况和调度部署下一步工作推进计划。三是签好一份责任书。根据县委党建工作要求，积极与各基层党组织签订了《县直机关党建工作目标管理责任书》，责任书紧扣党建工作要点，季初定任务，季末抓考核，将党建考核由年终考核变成过程管理；四是推行党建督查通报制度。依托县委基层党建督导和县直机关工委督导组采取定期或不定期对县直机关各基层党组织进行党建工作督查，形成平时党建督查和日常工作台账并重的工作格局，并严格执行了通报制度，使县直机关工作逐步走上了责任压实、有序推进的快车道。2017年，共落实党建督查3次，党建通报6次，党务培训4期453人。五是深入贯彻落实两个“条例”。强力推进《中国共产党地方委员会工作条例》、《中国共产党党组工作条例（试行）》两个“条例”的贯彻落实，积极发挥党总揽全局的领导核心作用。完善《黎平县重大决策工作部署量化积分考核实施细则（试行）》等制度，制定《中共黎平县委关于进一步加强全县机关党组建设工作的意见》，为各党组开展工作提供了针对性、规范性指导。

　　（二）坚持把政治建设摆在首位，严格遵守政治纪律和政治规矩。一是抓实“三个学习教育”。严格按照上级要求，组织开展好“群众路线”“三严三实”“两学一做”学习教育，严格执行“三会一课”制度，坚持“学、做、改”，落实边学边改，强化作风铸魂，2017年，整改事项216条，对履职不到位的11名第一书记进行召回管理，对移民搬迁存在失误的4名干部进行问责。积极引导机关、企事业单位党员争当“履职先锋”“创优先锋”。二是办好三个培训班。每半年，县直机关工委主动联合县公安局党委、黎平经济开发区党工委、县教育工委、县两新工委举办一期发展对象培训班，对上年未培训党员和当年确定为发展对象的党员进行全覆盖式培训，确保发展党员质量。每年在县委党校举办一期机关基层党组织书记、党务干部培训班，以提高黎平县直机关141个基层党组织282名党总支（支部）书记和党务干部的政治素质和业务能力；每年举办一期县直机关近三年新发展党员培训班，以拓宽优化党员干部知识结构，提升党员综合素质和履职能力，保持黎平机关党员干部的先锋模范作用。三是创办新时代“讲习所”。下发了关于印发《黎平县党的十九大精神四家班子宣讲活动实施方案》《黎平县党的十九大精神县委宣讲团宣讲活动实施方案》《黎平县学习贯彻党的十九大精神志愿者“七进”宣讲活动方案》《关于开办“新时代学习大讲堂”和“新时代讲习所”的通知》，在县委党校兴办新时代“大讲堂”，在县电影院创办新时代干部“大讲堂”，在各部门、支部建立500余个“新时代讲习所”，县“四家班子”领导以上率下深入各联系点开展宣讲活动，全县组织200余个宣讲团，通过开设“固定课堂”、“移动课堂”等方式，用汉、侗、瑶等少数民族语言开展党的十九大精神宣讲进进机关、进校园、进社区、进军营、进网站活动。自“新时代讲习所”挂牌成立以来，累计开展讲习300余场次，实现了党的十九大精神宣讲全覆盖。