中国社会科学网讯 近年来，贵州省黎平县紧紧按照党中央和省委、州委关于做好基层党建、助推脱贫攻坚的决策部署，通过压实党建责任、强化基础保障、推进素质提升、扎实驻村帮扶等举措，着力激活基层党建“一池春水”。

　　强化责任压实，党建目标落地见效。该县建立了县委常委、县委党建工作领导小组成员单位、各部门党组、乡镇（街道）党（工）委、村（社区）党组织五项党建工作责任清单，强化主业意识，坚持把精准扶贫作为各级党委、政府最大的政治任务，列为县乡村三级党组织书记第一责任人的重要职责。把任务分解到单位、把责任落实到人头，各责任人每季度按时上报履责情况汇报。县委常委会专题研究党建扶贫工作，设立党建扶贫指挥部，增强了各级各部门抓党建促脱贫工作责任意识。与全县驻村干部签订责任书，并制定了《黎平县同步小康驻村干部和第一书记管理办法（试行）》，按照日常考核占20%，半年考核占30%，年底考核占50%，综合评定驻村干部驻村年度考核结果。集中精力整治村集体经济薄弱、街道社区服务功能不全、机关事业单位“灯下黑”和“两张皮”、国有企业党建力量弱化、学校重智育轻德育等问题，一针见血、找准找实、立行立改。

　　强化基础保障，基层堡垒强劲有力。该县建立健全村干部待遇激励保障约束机制，完善村干部报酬动态增长机制，按政策将离任村干部补贴、工龄补助、养老保险、意外伤害保险等进行兑现。并对照“七项指标”“负面清单”要求，对全县排查出的15个后进村（社区）党组织以及机关、事业、学校、国有企业等领域排查出的软弱涣散基层党组织26个进行整顿，并实时动态跟踪。组成7个调研组对全县19个乡镇（街道）118个深度贫困村（中心村99个）党组织书记进行走访研判，共排查出带富能力不强、作用发挥不好、扶贫工作落实不到位的党组织书记8名，目前已全部补充到位。投入464.32万元完成16个新建、5个改扩建和7个维修活动场建设任务。

　　强化教育培训，党员素质稳步提升。该县按照分类培训原则，对思想认识不高的村干进行党性教育，对发展产业的村干进行技术培训，着力抓好村干部岗位培训和农村实用技术培训，切实增强教育培训的针对性和实效性。并建立全县新的党员干部现代远程教育站点电子档案和资料图片库，利用好各个站点进行培训，依托远程教育平台，创建和管理好留守儿童、空巢老人亲情聊天室和学习室，启动“智慧黎平党建云”平台建设工作，为全县311个行政村（社区）办公场所联通互联网，建设联动视频会议系统，在县乡村三级共建设365个视频点位，同步开发“侗都黎平智慧党建云”手机APP，建成后将实现对基层党组织和党员的精细化管理与服务，实现站点管理电子化、科学化、规范化。

　　强化结对帮扶，一线管理确保实效。实行县四家班子、各乡镇（街道）党（工）委、县各部门党委（党组）党员干部“321”结对帮扶贫困户制度。同时，安排了县四家班子33名领导干部下抓“两级”联系全县290个村，实现县级领导干部联系村全覆盖。目前，全县共结成帮扶对子10000多对，帮扶干部共走访贫困群众2.9万人次，解决困难问题3250件，县领导开展蹲点调研86人次。同时，对因工作调动、年满退休的驻村干部进行了调整；对99个深度贫困中心村的驻村干部进行摸排。目前，我县共有驻村工作组249个，驻村干部900余人，第一书记249人。今年以来，驻村干部帮助群众办实事2694件，协调项目467个资金5936万元，化解矛盾710起。从2018年1月开始，县直各部门选派的驻村第一书记和驻村干部日常管理由乡镇（街道）直接负责，驻村干部每月的生活补助费、交通费等由乡镇负责审核并发放，按每人每年15000元的标准预算包干，每年年初由县财政局从县直派驻单位人头经费中核减列支，严格考核机制和奖惩制度。定期收集汇总县派部门单位支持驻村工作的相关情况，了解派出单位主要领导到村开展调研情况和驻村干部工作经费保障情况，创建“黎平县驻村工作联络群”QQ群和“驻村工作组长集团号”，随时通过QQ信息和手机短信告知驻村工作的最新动态。通过完善健全管理机制，实现对驻村干部“一线管理”，进一步提升驻村帮扶的实效。