习近平总书记在党的十九大报告中指出：“要增强驾驭风险本领，健全各方面风险防控机制，善于处理各种复杂矛盾，勇于战胜前进道路上的各种艰难险阻，牢牢把握工作主动权”。在2019年1月21日召开的省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班开班式上，习近平总书记强调:“要深刻认识和准确把握外部环境的深刻变化和我国改革发展稳定面临的新情况新问题新挑战，坚持底线思维，增强忧患意识，提高防控能力，着力防范化解重大风险，保持经济持续健康发展和社会大局稳定”。习近平总书记的重要讲话具有很强的思想性、针对性、指导性，对于我们提高防范化解重大风险的能力、战胜前进道路上的各种艰难险阻、牢牢把握工作主动权具有十分重大的意义。在新时代，不断提高党的执政能力和领导水平，需要把防范化解重大风险作为重大课题，全面提高领导干部防范和化解重大风险本领，不断夺取防范化解重大风险攻坚战的新胜利。

　　一、深刻认识新形势下防范重大风险、提高驾驭风险本领的现实意义

　　（一）注重防范重大风险、提高驾驭风险本领，是我们党一以贯之的历史经验和优良传统。中国共产党是在应对各种风险挑战中不断成长壮大的，注重防范化解重大风险是我们党的优良传统，也是我们党98年来不断从胜利走向新的胜利的重要原因。从党的历史经验上看，凡事从最困难、最坏处准备，努力去争取最好的结果，是我们党治党治国很重要的政治经验和政治智慧。毛泽东同志在党的七大所作报告中，在讲“准备吃亏”时，一口气列了17条困难。毛泽东同志曾说：“不论任何工作，我们都要从最坏的可能性来想，来部署。”新中国成立后，在建设社会主义的过程中，我们既取得了伟大成就，也遇到一些重大问题，1956年初，毛泽东同志通过深入调查研究，把遇到的重大问题概括为“十大关系”。这十大关系就是十大矛盾，处理不当就可能演变成重大风险。毛泽东同志发表《论十大关系》和《关于正确处理人民内部矛盾的问题》等重要著述，体现了我们党对防范化解重大风险的高度重视。改革开放后，我们党对面临的风险挑战有着十分清醒的认识。邓小平同志早在上世纪80年代中期就提出：“改革是中国的第二次革命。”“我们要把工作的基点放在出现较大的风险上，准备好对策。这样，即使出现了大的风险，天也不会塌下来。”党的十八大以来，中国特色社会主义进入新时代，以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民，推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。习近平总书记强调：“党面临的长期执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验具有长期性和复杂性，党面临的精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险具有尖锐性和严峻性，这是根据实际情况作出的大判断。”充分体现了我们党对所面临的错综复杂的世情国情党情的清醒认识和着力防范化解重大风险的高度自觉。正是因为我们党充分预见到改革发展进程中可能遇到的各种风险，并不断提高防范化解重大风险的能力，才能有力应变局、平风波、化危机，保证党和国家各项事业披荆斩棘、乘风破浪、高歌猛进。

　　（二）注重防范重大风险、提高驾驭风险本领，是进行具有许多新的历史特点的伟大斗争的政治要求。社会是在矛盾风险挑战中前进的，有矛盾风险挑战就会有斗争。经过40年改革开放，我国进入了发展关键期、改革攻坚期、矛盾凸显期，在经济稳中向好、社会总体稳定的同时，各种风险挑战也不断显现。其中既有显性风险又有隐性风险，既有来自内部的风险又有来自外部的风险，既有一般风险又有重大风险，而且这些风险挑战呈现出交织性、复杂性、综合性等特点。比如，从经济领域来说，我国虽已成为世界第二大经济体，但发展质量和效益还不够高，创新能力不够强。我国经济发展面临的国际环境和国内条件都在发生深刻而复杂的变化，推进供给侧结构性改革过程中不可避免会遇到一些困难和挑战，必须精准研判、妥善应对经济领域可能出现的重大风险。又如，从社会领域来说，虽然人民群众的生活水平普遍得到提高，但教育、就业、社会保障、医疗、住房、生态环境等关系群众切身利益的问题依然较多，部分群众生活困难。统筹协调好各种利益关系，下大气力解决好人民群众切身利益问题，不仅关系社会稳定和谐，更关系党执政的社会基础。环顾世界，国际金融危机深层次影响继续显现，形形色色的保护主义明显抬头，地区热点此起彼伏，霸权主义、强权政治仍然盛行，传统安全威胁和非传统安全威胁相互交织。同时，在经济、军事、科技等方面，西方发达国家依然占据优势，它们通过制定和推行符合自身利益的规则体系获取巨大利益。国际形势波谲云诡，周边环境复杂敏感。因此，在前进道路上，任何贪图享受、消极懈怠、回避矛盾风险挑战的思想和行为都是错误的，最终都会危及党的执政地位、危及国家安全，只有对来自政治、意识形态、经济、科技、社会、党的建设等领域的重大风险有清醒认识，才能下好先手棋，掌握工作主动权，才能战胜一切在政治、经济、文化、社会等领域和自然界出现的困难和挑战。

　　（三）注重防范重大风险、提高驾驭风险本领，是克服“本领恐慌”、确保“能力过硬”的必然要求。习近平总书记在党的十九大报告中将能力不足危险列为党在新时代面临的四大危险之一，向全党发出了警示、提出了要求。我们党领导13亿多人的社会主义大国，在前进道路上面对各种风险与挑战，关键靠处置有序、主动作为，既要有防范风险挑战的先手，也要有应对和化解风险挑战的高招和过硬的本领。十九大报告指出，当前，国内外形势正在发生深刻复杂变化，我国发展仍处于重要战略机遇期，前景十分光明，挑战也十分严峻。这样的分析，足以醒脑清心。这就要求领导干部既要政治过硬，也要能力过硬、本领高强。从现实来看，一些党员、干部尚未充分认识到国内外形势已发生深刻变化，仍满足于过去所取得的成绩，对风险挑战的研判能力明显不足；看不透形形色色现象背后的规律和趋势，在错综复杂形势面前一筹莫展、无所作为，有时甚至自乱阵脚、迷失方向，面临着“新办法不会用，老办法不管用，硬办法不敢用，软办法不顶用”等问题，出现了不同程度的“知识恐慌”“本领恐慌”。这就迫切需要认清国际国内形势、把握经济社会发展规律，善于拨云见日，学会观大势、谋大事，善于从纷繁复杂的矛盾中把握规律、积累经验、增长才干，不断提高认识问题、分析问题、解决问题的能力，真正做到本领高强、能力过硬，更好地做好防范化解重大风险各项工作，在新时代新征程创造新的更大奇迹。