由中央党校“党的领导与社会治理法治化研究”创新小组主办的“党内法规与国家治理体系现代化”研讨会9月24日在中央党校召开。

　　此次研讨会分为两个主题，分别是党内法规与国家治理现代化以及党内法规与党的纪律。

　　在党内法规与国家治理现代化这一单元，与会专家认为，党内法规在国家治理过程中具有重要作用，具体包括党内法规确定了国家发展的路径，党内法规决定了国家治理的结构方式，党内法规决定了国家治理体系的变革和发展，党内法规影响国家社会生活。

　　与会专家指出，当前做好党内法规与国家法律之间的衔接非常重要，十八届四中全会将党内法规体系纳入到社会主义法治体系当中，那么必须处理好党内法规体系与法律规范体系、法治实施体系、法治监督体系、法治保障体系的衔接；法律的技术化必须处理好与党内法规的政治化之间的关系；党内法规还存在与法律之间不协调、不一致的地方，必须处理好两者之间的适用关系。

　　在党内法规与党的纪律这一单元，与会专家主要探讨了两个主题，其一是围绕2016年1月1日起开始施行的《中国共产党纪律处分条例》规定的六大纪律展开研讨，主要探讨了工作纪律与政治纪律，对其内容和适用进行了分析；其二，围绕党内法规的制度体系建设，提出要坚持立足宗旨、抓住关键、标本兼治、与时俱进的基本原则，要坚持以党章为根本构建党内法规体系，坚持科学立规、民主立规，坚持党内法规制度与国家法律的衔接，强化党内法规的针对性，坚持提高党内法规的执行力。

　　与会专家指出，党内法规与国家法律都是党的主张和人民意志的反映，都是国家治理体系的重要组成部分，是中国特色社会主义制度体系的重要内容，在“四个全面”的战略布局下，全面从严治党首先便是要依规治党，通过完善党内法规来推进国家治理体系现代化。

　　国家行政学院科研部副主任焦利，中国政法大学法学院院长薛刚凌，北京行政学院法学部主任金国坤等校外专家，中央党校政法部主任卓泽渊，副主任张晓玲，中央党校党建部副主任祝灵君等校内专家以及其他来自北京大学、中国政法大学、武汉大学、人民出版社等单位的30多名专家学者参加会议并发言。