秦南人民法庭的法官到承包片村集中调解纠纷。

　　江苏省盐城市盐都区人民法院秦南人民法庭深植乡镇，情系百姓，以“三个一”为抓手，创造性地开展司法活动，悉心描绘了一幅积极参与美丽乡村社会综治的新风景。

　　共建一条法制大道

　　让百姓与法同行

　　夕阳西下，秦南仓朱沥沟河畔灯火明亮，一拨又一拨的村民兴高采烈地带着妻儿老小，漫步在1000米长的朱沥沟法制大道上，边走边看边议，徜徉在法治的温暖时光中。

　　秦南镇镇长王少华欣喜地对笔者说：“自今年8月朱沥沟法制大道开放后，几乎每天清晨或傍晚都要来这里跑一圈，一来呼吸呼吸这里新鲜的乡野之气，二来了解了解群众对法制长廊的感知度。”

　　“这条法制大道是秦南法庭与镇政府共同打造的‘杰作’，法庭功不可没。”王少华介绍了法庭在建设法制大道过程中的诸多趣事，其中两件事令人感动。

　　2015年3月，秦南镇党委、政府瞄准建设“全国重点乡镇”的目标，决定在秦南仓沿朱沥沟河畔，建设一个集休闲、娱乐、体育锻炼为一体的活动中心，并沿河岸垂直线开辟一条法制大道，让乡镇居民在闲暇之余学法、用法、守法，营造出新型乡村文明和谐的新风尚。

　　然而，当拆迁公示发布后，几辈都居住于此的农家人心存疑虑，不想挪窝。法庭获悉后，立即派出精兵强将走进民舍，挨家逐户析法明理，宣传政府动迁政策和补偿规定。经过一周的耐心疏导，群众的思想通了，纷纷在拆迁协议上签字。

　　镇领导高兴地说：“没有秦南人民法庭的鼎力相助，就没有脚下的巨变。”

　　法制大道创建初期，秦南法庭当仁不让地加入了宣传展板的策划团队，庭长徐银贵利用业余时间查阅了大量古今中外的法治寓言及故事，几易其稿，最终，20来幅古今对比、形式多样、通俗易懂、一目了然的宣传展板资料，得到了一致认可。

　　在徐银贵精心监制下，色彩缤纷的法制展板竖立在法制大道两侧，犹如一道靓丽的风景，光彩夺目。

　　建大道，亦要爱大道。秦南法庭与大道相邻，每逢重大节假日，都要派出年青干警来到法制大道担当义务讲解员，让法与民同行，赢得了百姓的称赞。

　　时下，不少群众之间发生房屋买卖、民间借贷、家庭婚姻、土地流转等纠纷，只要到法制大道走一趟，心中的怒气平了，胸中的怨恨消了，这条大道成了弘扬正气的阵地，造福百姓的课堂。

　　法官一人承包一片

　　架起座座“连心桥”

　　秦南法庭下辖两个镇、两个办事处、73个自然村。早在3年前，他们就把百姓的司法需求作为第一要务，在辖区内建立一个由乡镇政府、司法所、村委会、法庭四位一体的解纷机制，并对本庭3名法官作了精确分工，要求一人承包一片，力求把司法服务延伸到“末梢神经”，将大量纠纷化解在“半公里”之内。

　　徐银贵向笔者介绍，法庭法官一人要“承包”20多个自然村，具体任务是，协调乡村民调组织开展息诉劝导工作，参与乡村综合治理，并对村民调、治保、妇女主任实施经常性的法律指导，帮助他们建立起参与解纷的自信和自觉。在此基础上，对土地承包、婚姻家庭、醉驾等同类型纠纷，实施集中调解，就地了结纷争。

　　今年6月，秦南镇灯塔村土地纠纷呈高发之势，卢建娅法官邀请镇司法所司法工作者，会同该村民调、治保主任，在村部听取群众诉求，现场进行梳理疏导，一次性集中化解纠纷20余件。村民们说：“法庭法官管人管事管村管调解，不仅促进了村民和谐，还能让村民知丑恶、辨良莠、明是非，一举多得。”

　　今年7月，秦南镇南蒋村赡养纠纷频发，法官陈付春选择李老汉起诉一双儿女不履行赡养义务的纠纷，当着全村父老乡亲的面明理析法，并对其儿女进行严厉的批评。李老汉的儿女幡然醒悟，儿子当场许诺立即将老父接到身边同往，让其安享晚年。老人逢人便说：“是法官给了我新的幸福。”

　　法官一人承包一片村，与民架起了一座座“连心桥”，使村村风清气正，政通人和，各类纠纷逐年下降，由2014年的860余件下降至2015年的690余件，有2个村居当选为盐城最美乡村。

　　借助一张靓丽名片

　　给民众带来安宁

　　今年60多岁的韦定和先后担任村委会主任、镇综治办副主任、信访办主任、区法院人民陪审员。2015年，被盐城市表彰为“十大法治人物”。2012年，秦南镇和秦南人民法庭共同成立了“韦定和群众工作室”，法庭借助这张靓丽名片，给民众带来安宁。

　　这位老人果然名不虚传。他每天要接待几批咨询群众，有人请他写调解书、写房契，还有不少年迈老人请他写遗书等。面对群众的求助，他总是不厌其烦，尽力完成求助者的心愿。平时他是个“忙人”，不仅要协助法庭处理涉诉纠纷，还常常接待慕名而来求他调解非诉纠纷的群众。

　　今年7月的一天，一对农村男女青年准备结婚，岂料女方听到男方另有新欢的传言，不分青红皂白，对男方横加指责。小伙予以否认，很委屈，女方却不依不饶，大打出手并闹至镇派出所，要求解除婚约。

　　“这事要办，请到法庭找韦爷去！”派出所给他们指了一条道。韦定和在工作室内接待了双方，并耐心听取了双方的诉说。经悉心劝导后，女方执意要毁约。富有调解经验的韦定和对女方说：“婚姻自由不得强求，若一定毁约，必按农村风俗退四金（金项链、金手链、金戒指、金耳环）、退彩礼，十日内返还，不得反悔！”一时冲动的女方吞下了自己酿的苦酒。左邻右舍对韦定和的调处大加赞赏：“韦爷的做法顺民心、合民意。”

　　今年7月4日，某村村民请曾经的同窗好友吃饭，这位好友喝高了，趁着夜色骑摩托车返家途中，与路旁的电线杆相撞，不幸身亡。其妻子哭着找到韦定和，要求请吃者给予赔偿。

　　韦定和立即展开工作，动之以情、晓之以理，很快让请吃者签下了补偿5万元的协定，并按江苏省的有关政策，为死者的父母办理了“五包”手续，及时平息了恩怨。

　　“韦定和是法庭聘请的调解员，每年协助法庭化解各类涉诉和非诉纠纷二百余件，是法庭参与社会综治不可多得的好助手。”盐都区法院院长韩标多次对韦定和的工作予以肯定。

　　每当谈及这些褒奖，韦定和总是坦然一笑：“秦南法庭是最高人民法院、司法部表彰的全国法院指导人民调解工作的先进集体，是江苏省诉调对接工作的先进集体，我有幸能在法庭发挥余力，帮助一方黎民百姓排忧解难，是我一生的荣光。”