内容摘要:
关键词:执行;拍卖;司法拍卖;司法;网络
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图一:网络司法拍卖成交情况图(单位:万元)

图二:网络司法拍卖拍品成效分类图
核心提示:作为天津市首家入驻淘宝网进行网络司法拍卖的法院,为充分总结工作经验,最大限度查找不足,天津市第二中级人民法院专门成立课题组,以2014年8月至2016年6月期间该院在淘宝网上的网络司法拍卖实践现状为样本,对网络司法拍卖的基本情况、遇到的问题及原因进行调研分析,并提出相应解决策略。
今年3月,最高人民法院院长周强作出了“用两到三年时间基本解决执行难问题”的庄严承诺,吹响了向执行难发起总攻的“冲锋号”。与传统司法拍卖相比,网络司法拍卖具有受众广、效率高、成本低、溢价高、“零”违纪等突出优势,社会效果和法律效果良好,有力推动了执行难问题的解决。天津二中院在深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神的基础上,不断推动基本解决执行难工作深入发展,充分运用“互联网+”思维,积极打造“阳光司法”,自2014年起探索网络司法拍卖机制,取得了显著成效。
一、网络司法拍卖的基本状况
2014年8月至2016年6月,天津二中院共在淘宝网上传拍品216件,进行司法拍卖546次(含二次、三次拍卖,变卖等),最终成功完成85笔拍卖,成交率74.36%。其中房产、土地类75件,机动车5件(51辆),股权2件,镍矿1件,铁精粉1件,平均溢价率24.08%,最高溢价率达到了137%,成交额达到了10.73亿元,为竞买人节省佣金2278万元。(见图一、图二)
总体而言,该院网络司法拍卖呈现出以下基本特点:
1.网络司法拍卖标的物种类不断拓宽
该院发布的网拍拍品种类较为丰富,除了汽车、住宅等常见拍品外,还包括土地使用权、厂房、商铺、矿权、公司股权、机器设备、废旧物资等数十种拍品。随着该院执行手段的不断强化和丰富、网络司法拍卖经验的不断积累,执行到的拍品(如贵重金属饰品、古玩字画艺术品、商标甚至活体生物等)将更趋丰富,拍卖范围也会更加广泛。
2.网络司法拍卖亮点频出,但也喜中有“忧”
成交拍品的平均溢价率、最高溢价率和成交额不断攀升,网络司法拍卖亮点频出。如该院拍卖的某套商业房产,经过727次竞价、88次延时、共29个多小时的激烈竞争,最终以1429.9万元成交,竞价次数、延时次数和竞拍时间均创新高。但通过调研也发现,受种种因素的影响,该院上线的房产、土地等大宗拍品的流拍率较高,从而影响了网络司法拍卖的整体成交率。
3.网络司法拍卖机制不断完善
为了全面、充分推进网络司法拍卖制度,该院进行了大量的调研论证,制定了《执行工作规程》《网上司法拍卖(变卖)实施细则》《淘宝网司法拍卖(变卖)房地产贷款业务协作协议》等规范性文件。同时,积极探索多平台网拍机制,构建相对完善的网络司法拍卖平台,选定了渤商网和渤海商品交易所专司处理专业性较强、受众较窄的大宗物品和废旧物资等拍品,以更好地实现标的物变现最大化。







