向海经济：推动陆海区域协同发展新模式

　　青岛科技大学城市可持续发展研究中心主任 雷仲敏

　　在传统的区域经济和海洋经济研究中，陆域经济与海洋经济的通达性被人为割裂开来。传统的海洋经济研究几乎从不考虑与陆域经济的关系，而区域经济研究对海洋经济的关注则仅局限在沿海经济带的边界上。海域空间与陆域空间的结构优化和协同发展问题长期没有破题。

　　应着力从空间结构上研究陆海经济要素优化配置，并在区域协同发展的实践层面，构架起既能实现这些要素配置效率最大化又能确保帕累托最优的经济发展模式。“向海经济”这一概念明确表达了以陆为基点、以海为方向的目标导向和功能通达，其所隐含的方向通达性、目标指向性、支点依存性以及在规划决策行为中的主动性和追求性，是目前任何一个涉海经济概念都难以充分体现和准确表达的。

　　实现“向海经济”的高质量发展，必须立足全球化格局，建立全方位的纵深开放体系。充分发挥沿海中心城市的岸线、港口、湾区等区位优势，建设可整合海洋经济和陆域经济两类不同要素的载体平台和政策平台，激活陆海之间生产要素双向流通的动力机制。通过对区域范围内“空间功能—产业集群—传输通道”的优化配置，形成双向辐射的扇轴状经济模式，从而将海洋经济和陆域经济的核心要素有机融合，形成具有“两栖”转换功能的经济运行体系。