当今世界正处于百年未有之大变局这一论断内涵丰富，其核心是一个“变”字，关键是世界经济政治格局的重大变化，本质是世界秩序重塑，诉求是完善全球治理体系。世界经济政治格局重大变化的最显著特征是多极化发展。

　　整个世界经济政治格局发生的根本性变化，从经济学的角度来看，即世界的经济中心越来越向东方、向亚洲，特别是向中国转移。在世界经济舞台上，中国扮演的角色越来越重要，所以世界各国也开始对中国产生特别的关注。中国经济发展的外部环境发生了新的变化，这里面既有机遇也有挑战。

　　面对新形势，中国经济对外开放战略也要做一些新的调整。首先，要有新定位。应由要素流动型开放转向制度型开放，充分利用改革开放多年来的发展成果，主动融入和引领经济全球化，形成中国优势，促进中国经济的高质量发展。其次，要有新目标。产业链要由规模化向集约型转移升级。应适当淡化增长牵引，转向加强对全球资源尤其是高端要素的配置力和掌控力，形成“非对称”的技术优势和产业优势。要把长三角和粤港澳大湾区等区域建设成为整合世界经济的新门户区。

　　中国的“非对称”技术优势大有可为。5G技术、电动汽车技术、移动互联网技术在中国的快速发展和普及，已经证明中国完全可以建立起自己牢固的“非对称”技术优势。中国的超大规模市场是对外开放的关键支点。在经济全球化的过程中，中国要变被动融入为主动融入，变单纯利用生产要素为配置全球资源，打造枢纽平台、配置中心和创新空间。具体到江苏而言，要提升城市品质，营造更加开放、更好开放的营商和生活环境。

　　我们要增强与世界的相互认知与互信。中国更高水平的对外开放需要有一个更好的外部舆论环境，消除其他国家对中国的误读是一项重要工作。用世界听得懂的语言讲好中国故事，是做好这项工作的关键。

　　（作者系东南大学经济管理学院教授）