11月初，教育部公布《高等职业教育创新发展行动计划（2015—2018年）》，提出引导一批独立学院发展成为应用技术类型高校，重点举办本科层次职业教育。日前，中国独立学院协作会在广州举办全国独立学院第十次峰会，来自全国200多所独立学院的500多名董事长、院长、书记代表，就独立学院未来发展路径、怎样赢得更多提升空间、未来面临的困难和挑战等展开讨论。

　　从1999年到2015年，独立学院已经走过16个年头，但至今仍未完全从母体公办学校“断奶”，如何改变独立学院的“校中校”地位，实现真正的“独立”？

　　同质化严重、会计核算不规范、过度依赖母体品牌……独立学院发展问题不少

　　独立学院是指实施本科以上学历教育的普通高等学校与国家机构以外的社会组织或者个人合作，利用非国家财政性经费举办的实施本科学历教育的高等学校。“独立学院将公办学校品牌与社会资金资源有机结合，扩大了高等教育的规模。”华南理工大学广州学院院长彭新一说。

　　目前，全国有独立学院283所，在校生209.7万人，办学规模占整个本科教育的17.8%，对把我国高等教育毛入学率提升到35.7%作出了重要贡献。

　　虽然发展迅速，但独立学院的问题并不少。西北师范大学学知行学院院长孙建安感慨，独立学院的教学内容、教学模式乃至教学风格都沿袭自母体高校，同质化现象严重。

　　“不少独立学院未找准自身定位，专业设置、课程改革和人才培养模式不能很好适应和满足地方经济社会转型发展的需求。”广东省教育厅副厅长魏中林指出，“依赖办学规模和母体品牌赢得市场竞争的发展模式，不具备可持续性。”

　　管理上也有不规范的地方。独立学院实行董事会领导下的院长负责制，但不少董事会议事程序有章不循，主观随意性较大。广东年度检查显示，部分独立学院存在会计核算不规范的情况；教职工和学生参与学校管理的权利得不到有效保证……