德国：针对性政策为文化创意产业护航

　　一直以来，化工业、制造业都是德国这个老牌工业国家的产业支柱，随着文化生活水平的提高和经济结构的升级，近年来，文化创意产业在德国经济中的地位日益突显，并保持着良好的发展势头。德国文化创意产业的迅猛发展，离不开该国政府推出的各项政策，其多层次、多元化、具有针对性的支持政策值得借鉴。

　　政策咨询机构服务文化企业

　　2007年10月，德国联邦政府公布“文化创意产业倡议”，提出增强公众对文化产业重要性的认识、挖掘文化产业增长和就业潜力、提高文化产业竞争力和国际影响力的三点倡议。由联邦经济与技术部（2013年更名为联邦经济与能源部）、联邦文化与媒体事务专员共同牵头制定文化产业发展支持政策，外交部、司法部、财政部、劳动部和教研部共同参与，协调解决文化创意产业发展中所涉及的税收、知识产权、社会保障、对外文化交流、职业培训等问题。“文化创意产业倡议”成为德国文化产业支持政策的总纲领。此后，德国在此框架下制定了一系列具体的文化产业支持政策。

　　2009年11月，德国政府成立文化创意产业事务中心，总部设在黑森州的埃施博尔思。中心由熟悉文化创意产业、拥有丰富商业管理经验和商务知识的专业团队构成。文化创意产业事务中心除了为文化创意公司、初创公司、自由职业者提供关于设立新公司、公司经营、市场行情等方面的政策咨询服务外，还定期邀请文化企业高管、政府官员、专家学者参加论坛和研讨会，搭建文化企业经营者之间及文化经营者与学界、政府之间沟通交流的平台。2010年，文化创意产业事务中心在全国设立了8个地区性办事处，以便于更好地为各地区的文化企业提供服务。