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英国高等教育资助体系“不可持续”
2014年11月27日 08:28 来源:中国社会科学报 作者:侯丽 字号

内容摘要:据大学世界新闻网11月 18日报道,英国高等教育委员会最近公布的调查报告称,目前英国高等教育资助制度是“不可持续”的,建议开发更好的融资模式。该报告调查了60多位高等教育和财经领域专家,希望了解英国高等教育面临的最大威胁因素、如何保持高等教育系统的稳定发展、高等教育工作者和政府该如何应对这些危机等。比如,政府采取“勾销”学生贷款的方式(英国曾出台学生贷款30年后仍未还清可一笔勾销的政策,造成部分学生贷款被故意拖欠),而不是加大对教学的直接投资来辅助高等教育,其后果是,学生感觉付给学校的钱越来越多,在他们眼中,学校“富得流油”。

关键词:学生;贷款;英国高等教育;资助结构;资助体系;大学;政府;学校;远程教育;融资

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  据大学世界新闻网11月18日报道,英国高等教育委员会最近公布的调查报告称,目前英国高等教育资助制度是“不可持续”的,建议开发更好的融资模式。

  该报告调查了60多位高等教育和财经领域专家,希望了解英国高等教育面临的最大威胁因素、如何保持高等教育系统的稳定发展、高等教育工作者和政府该如何应对这些危机等。报告称,从2012—2013年度起,英国政府允许高等教育增加收费,但学生贷款和资助系统却运作缓慢,英国的高等教育被指责在商业化的道路上越走越远,导致一些优秀学生因付不起学费而无法进入理想大学。

  目前,公共资助体系下的学生贷款体系不够完善,难以满足日益增长的本科阶段学生的贷款需求。另外,对于半工半读学生和远程教育学生来讲,目前的资助体系亦力有不逮。另外,许多英国大学希望通过扩大国际学生的数量和提高相关收费来解决部分财政问题,但报告提醒,近年来,英国国际生源恐将面临持续下降的境况。

  报告认为,不同的资助结构会产生不同的受益群体,学生、学校和政府谁将从资助中获益,显然政府有主导作用。但目前的资助结构是“各方皆不受益”。比如,政府采取“勾销”学生贷款的方式(英国曾出台学生贷款30年后仍未还清可一笔勾销的政策,造成部分学生贷款被故意拖欠),而不是加大对教学的直接投资来辅助高等教育,其后果是,学生感觉付给学校的钱越来越多,在他们眼中,学校“富得流油”,这造成大学的社会价值和声誉在公众眼中有所损毁。另外,有大量学生贷款无法在预期内收回,造成大量财政缺口。报告提出,在英国高等教育现有资助结构中,政府作为资助方,付出很多,却没有收获有关信用和声誉。这种不完善资助体系所产生的后果,可能在未来产生长期影响。

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