2月20日，世界大学新闻网站刊登了名为《迈向2015:全球最大高等教育系统面临的挑战》（Going Global 2015: Challenges facing the world’s largest HE systems）的文章称，今年全球最大的9个高等教育系统，如印度、中国、巴西、尼日利亚、俄罗斯、巴基斯坦、印度尼西亚、美国和英国，将在伦敦召开会议，多个国家的校长、副校长等将出席，共同探讨高等教育大众化后的影响，以及2015年全球高等教育系统所面临的挑战等。

　　迈向全球化是对高等教育界最大的开放型会议，每年都会有80多个国家，1000多所大学的副校长和学校领导人参加会议，而今年会议将重点关注高等教育系统中所面临的挑战问题。

　　全球化快速扩张

　　2008年的经济危机让全球经济陷入低迷，经济增速放缓，但高等教育界面向全球的扩张依然没有定制，入学率从2000年的1亿人上升至2010年的1.776亿人。发达国家的高等教育入学率依然保持较高水平，中等收入国家在高等教育一体化的过程中，入学率表现也较好，低等收入国家也逐渐发展。私立教育机构在全球几个大型的教育体系中不断涌现，高等教育改革减少了国家的控制，加速了教育机构的自我管理和市场化的进程。

　　教育私立化的进程让人称奇，在印度等国家，私立高教教育机构大约有3/5以上的入学率，在巴西，这类入学率高达3/4以上。印度尼西亚和尼日利亚的私立教育机构也在迅速扩张。这些国家的公立教育机构越来越依赖于成本回收和创收等活动。

　　隐藏着的不平等性

　　私立教育机构的扩张隐藏着令人担心的不平等性。即使在高等教育已经大众化的国家，受教育的平等性依然是一个主要问题。巴西、印度、印度尼西亚、尼日利亚、巴基斯坦等国家采取了积极的措施鼓励和帮助每一个学生都能接受高等教育。

　　由于高等教育的扩张很大程度上来源于私立教育机构的迅速发展，因此教育的经济负担成为人们关注的问题。社会群体间的差距以及地理差异都会对人们是否能迈进高等教育门槛，接受教育带来挑战。

　　另外，越来越多的女性能有机会接受高等教育是一个重要的改变，这对改善性别平等问题有很大帮助。尽管如此，在一些毛入学率较低的国家中，性别不平等依然是一个重要的问题。女性入学率较高并不能完全等同于女性在高等教育界和科研领域中占据了领导地位，依然存在着“玻璃天花板”现象，许多女性尽管优秀和出色，依然不能在相关领域充当领导者的角色。

　　另外，教育扩张让高等教育的质量成了人们担心的问题。虽然许多国家已经成立许多外部机构、认证程序等等，对高等教育的质量进行把关和监管，但私立教育机构的教育质量把控问题依然存在一定难度。

　　金融问题

　　金融问题对于正在扩张的高等教育系统而言也非常重要，尤其是对许多发展中国家而言。许多国家的教育机构过去常常依赖于国家的财政资助或拨款，这种拨款方式比较稳定，但逐渐地，这种方式转向了以市场为导向的资助方式。

　　成本减少，成本回收以及创收等项目在许多公立高校中变得越来越普遍。虽然许多高校依赖于市场进程，但仍有不少高校依然采用传统的公共服务型监管模式。一些国家，主要是英语国家已经建立了缓冲机构，调节高等教育机构和相关部门之间的关系。在其他国家，政府直接干涉大学事务，尽管如此，在一些国家的高校系统中，许多高校也都采取了自治的管理模式。

　　教育与技能匹配

　　许多国家中，毕业生就业也是一个重要的问题。虽然经济危机是影响英国和美国高校学生就业的一个因素，但其他国家大多担心的是高校没有培养出具备社会所需要的人才，毕业生所具备的技能与社会所需求的技能之间存在很大差距。

　　国际化发展尽管速度很快，但非常不均。例如，美国和英国的高等教育国际化程度较高，但印度等国家却拥有者巨大的国际化学生市场。

　　（杨敏/编译）