内容摘要:伊朗核问题延续12年悬而未决,成为世纪难题。6月30日,伊核谈判六国(美、英、法、俄、中、德)与伊朗的外交代表再次聚首日内瓦讨论并签订最终协议。
关键词:伊朗;最佳选择;协议;核选择;伊朗核问题
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伊朗核问题延续12年悬而未决,成为世纪难题。6月30日,伊核谈判六国(美、英、法、俄、中、德)与伊朗的外交代表再次聚首日内瓦讨论并签订最终协议。谈判结果看似近在咫尺,实则水深莫测。
双方博弈聚焦伊朗的“核选择”
2013年以鲁哈尼当选伊朗总统为契机,美国主导的伊核谈判六国开始与伊朗展开了认真的谈判,双方达成了《共同行动计划》。这是一个临时性的妥协:伊朗以暂停部分核计划换取美国放宽对伊的部分制裁。
但是,在此后展开的关于全面解决伊核问题协议的谈判进行得十分艰难,两次延期而未果。美伊双方的博弈聚焦在伊朗的“核选择”问题上。美方企图将伊朗未来跨越核门槛的能力限制在最小范围,而伊方则力图缩短它离核门槛的距离。
经过旷日持久的谈判,核谈判六国和伊朗在今年4月2日宣布达成一项《联合全面行动计划》。据美方透露,根据计划,伊朗将正在运转的19000台离心分离机减少至6104台,10年内不更新换代;伊朗将库存的10000公斤浓缩铀减少至300公斤;伊朗的阿拉克重水反应堆将禁产钚,将福尔多浓缩铀加工厂改造为科研机构;国际原子能机构将严密监视伊朗所有核设施、浓缩铀生产链和新型离心分离机的研发;伊核六方在确认伊朗执行以上各项后解除对伊朗的制裁,提议联合国安理会通过决议停止执行对伊朗的四项制裁决议。而伊朗透露的却是另一版本。显然,双方谈判代表都担心“交易”真相一旦公诸于众,将遭国内反对派的指责。
困难来自于华盛顿和德黑兰
当6月30日的谈判开场时,双方将进入协议的细节和深水区,谈判代表分歧如此之大,而回旋余地又十分有限。困难来自于华盛顿和德黑兰,而不是坐在日内瓦谈判桌上的外交官。







