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欧洲政策研究中心:英国脱欧之后欧盟的改革方向
2016年11月02日 09:23 来源:驻欧盟使团经商参处 作者: 字号

内容摘要:欧洲政策研究中心:英国脱欧之后欧盟的改革方向文章来源:驻欧盟使团经商参处2016-10-13 20:54文章类型:编译内容分类:欧洲政策研究中心(CEPS)官网消息。近日CEPS研究员Paul De Grauwe发表评论文章,就英国脱欧之后欧盟的改革方向提出建议。文章指出,“疑欧论”之所以日益盛行,核心原因在于欧盟存在体制缺陷,导致其在拥抱全球化、推动欧洲一体化的过程中未能保护好弱势群体利益。当前体制下,社会政策的制定权虽然由各成员国掌握,但受欧盟严苛的财政规定约束,成员国普遍采取紧缩政策,社会政策无法有效发挥托底效用。近年来的实践表明,财政紧缩政策不仅绑住了社会政策的手脚,更使经济增长陷入停滞,失业率节节上升,弱势群体生活雪上加霜。文章指出,欧盟改革的当务之急在于解决好民生问题。

关键词:欧盟;经济增长;欧洲政策研究中心;财政规定;结构性改革;弱势群体;全球化;成员国;紧缩;改革方向

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    欧洲政策研究中心(CEPS)官网消息。近日CEPS研究员Paul De Grauwe发表评论文章,就英国脱欧之后欧盟的改革方向提出建议。文章指出,“疑欧论”之所以日益盛行,核心原因在于欧盟存在体制缺陷,导致其在拥抱全球化、推动欧洲一体化的过程中未能保护好弱势群体利益。主要表现在两个方面:

  一是社会政策深受财政规定掣肘。解决好民生问题,关键在于社会政策。社会政策执行力度大小,取决于财政预算支出。当前体制下,社会政策的制定权虽然由各成员国掌握,但受欧盟严苛的财政规定约束,成员国普遍采取紧缩政策,社会政策无法有效发挥托底效用。近年来的实践表明,财政紧缩政策不仅绑住了社会政策的手脚,更使经济增长陷入停滞,失业率节节上升,弱势群体生活雪上加霜。

  二是新自由主义误导结构性改革。现阶段欧盟决策被新自由主义理论主导,认为社会保障不利于生产率提高,必须进行缩减,工人应当灵活应变,适应市场竞争。这等同于要求工人无论在工资下调还是被解雇时,乃至失业救济金被削减时,都应该笑着接受。不难想象,这一导向的结构性改革只能更加激起弱势群体的不满。

  文章指出,欧盟改革的当务之急在于解决好民生问题。首先必须停止由新自由主义主导的结构性改革。OECD和IMF的研究均表明,经济增长与劳动力市场改革没有关联,但与投资密切相关。其次,必须放宽财政约束,加大公共投资力度。在当前低利率环境下,公共投资的融资成本极低。如果各成员国能把握好投资方向,其收益将大大超出成本,不仅不会加重子孙后代债务负担,更能为经济增长注入动能。

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