7月30日，公安部副部长黄明在介绍有关情况。当日，在国务院新闻办公室新闻发布厅，公安部副部长黄明等八部委负责人介绍《关于进一步推进户籍制度改革的意见》有关情况，并答记者问。新华社记者 王申 摄

　　参考消息网7月30日报道中国国务院30日正式印发《关于进一步推进户籍制度改革的意见》（以下简称《意见》），国务院新闻办公室上午举行新闻发布会，公安部副部长黄明等部委负责人介绍有关情况并答记者问。

　　新加坡《联合早报》网站7月30日援引中国网的报道称，黄明在回答记者提问时表示，国务院正式公布的《意见》，对这次大中小城市、特大城市怎么落户的政策作了具体的解释，明确了具体的政策。就是要兼顾大中小城市和建制镇，东中西部地区不同的实际，根据人口的规模和各地综合承载能力的不同情况，实行差别化的落户政策。总的要求是，能放开的放开，该控制的控制。

　　黄明说，对建制镇和小城市是全面放开，就是说基本没有门槛，只要有意愿、想落户，有合法稳定的住所，哪怕是租的房子都可以落户。中等城市是基本放开，就是门槛比较低，只要有合法稳定的住所，合法稳定的就业，按照先后顺序排队，有意愿落户的，一般也都可以落户。对大城市能放开的也尽量放开，也降低了门槛。城区人口100万至300万的城市，只要有合法稳定就业，达到一定年限，并有合法稳定的住所，同时按照国家规定参加社会保险达到一定的年限就可以落户。城区人口300万到500万的城市，要适度控制落户的规模和节奏，防止人口增长过快，这样落户的条件就要严格一些。对于500万人口以上的特大城市，这次《意见》是明确要严格控制人口规模，通过建立积分制度，建立公开透明的落户通道。因为特大城市尤其是超过千万人口的城市，人口的压力太大。比如像北、上、广，在过去的十年中，这些城市年均增长流动人口40万-50万，压力实在太大。所以，严格控制特大城市的人口规模，是根据中国的国情，根据特大城市的实际作出的政策安排。