原题：双创背景下农民创业培训服务的现状及思考

　　作者简介：刘轩，苏州经贸职业技术学院，江苏 苏州 215009 刘轩(1981- )，男，江苏盐城人，博士，副教授，研究方向为人力资源管理。

　　内容提要：基于303名创业农民的调查数据，采用R-Q模型和卡方检验等方法对大众创业、万众创新背景下农民的创业特征以及创业培训服务的现状进行了分析，统计结果表明农民创业绩效与个体的学历水平、创业动机、风险意识等因素存在密切联系；农民对创业培训还缺乏足够的认识和了解，虽然总体对创业培训比较满意，但农民创业培训的实践效果还不明显，最后研究根据实证分析结果提出了相应的对策和建议，以提升农民创业培训服务工作的效果。

　　关 键 词：农民 创业特征 创业绩效 创业培训服务

　　[中图分类号]G725 [文献标识码]A [文章编号]1001-8794(2016)12-0006-05

　　doi:10.3969/j.issn.1001-8794.2016.12.002

　　一、问题的提出

　　李克强总理2015年在国务院常务会议上提出要进一步促进就业、鼓励创业，以稳就业惠民生助发展，采取鼓励农村劳动力创业的政策措施，促进农民创业。农民是新常态、新阶段背景下推动“大众创业、万众创新”中人数最多、潜力最大、需求最旺的重要群体。新形势下，农民创业对推动和加速农村转型发展、解决农民就业难问题、促进农民持续增收等方面起着关键作用。但由于农民创业的主动意识不够强，农民创业的起点还不够高，加上扶持农民创业的政策落实不够到位，农民创业的环境还不够宽松等问题，[1]使得农民创业的存活率并不高。因此在新的历史时期，把握农民创业的现状及特征，加大对农民创业的扶持力度，完善农民的创业培训与服务体系，不仅有利于提升农民创业水平、扩大农民创业规模、提高农民创业的成功率，也有利于促进传统农业向现代农业转变，实现“大众创业、万众创新”的战略目标。

　　二、文献回顾

　　农民创业是指农民依托家庭组织(或者亲戚朋友关系形成的松散的非正式组织)或者创建新的组织，通过投入一定的生产资本，依托农村，通过扩大现有的生产规模或者从事新的生产活动开展一项新的事业以实现财富增加并谋求发展的过程。[2]国内学者对于农民创业问题的研究主要聚焦在农民的创业现状和创业问题、[3,4]创业意愿和创业机会识别，[5-8]也有不少学者对农民的创业绩效及其影响因素进行了深入的探讨，例如朱红根等[9]和刘影等[10]考察了创业的外部环境以对农民创业绩效的影响。罗军、张叶平[11]探讨了创业培训、创业选择与创业绩效的关系。周菁华[12]考察了家庭条件、家庭人力及社会资本对创业绩效的影响。罗明忠等[13]则从人格特质(大五人格)、创业学习等角度考察了其对农民创业绩效的影响，也有学者探讨了关系网络和机会创新性方面对农民创业绩效的影响。[14]

　　作为提升农民创业能力、提高农民创业水平的重要途径，创业培训近年来也不断得到国内学者广泛关注和探讨。赵晓燕、何炬[15]对湖北省2009年开展农民创业培训的基本状况进行了介绍，总结和分析了湖北省实施农民创业培训的经验、做法以及影响农民创业培训效果的障碍因素，提出政府应加大培训统筹和投入，农业行政部门要加强调研和组织管理，学校需充分利用好各种资源、多方协调加强农民创业扶持服务。王晶[16]则对河南省实施农民创业培训的程序与效果进行了阐述，在分析了河南省农民创业培训的经验以及阻碍创业培训效果提高的因素基础上，提出要进一步增加经费投入，扩大培训规模、规范创业培训机构的行为、做好创业培训的跟踪服务工作、优化农民创业的政策环境条件等建议。汪发元等[17]在对湖北省江汉平原农民创业培训教育需求调查分析的基础上，提出应提高农民综合素质，加速新型农民培养，优化培训内容，探索适宜培训模式，促进学用无缝对接等对策和建议。

　　综观已有研究，在创业绩效的影响因素方面，国内学者主要探讨了创业环境、家庭的社会资本、人力资本、创业培训(学习)、人格特质、创业意愿、创业机会识别等因素对于农民创业的影响，而对于农民的创业动机、风险意识、创业培训经历等因素还缺乏深入的考察，创业培训相关研究所提出的对策建议多是建立在定性分析的基础上，并且考察角度还较为单一，缺乏系统性的分析。因此本研究以江苏地区303名创业农民为研究对象，在农民创业特征、创业培训现状分析的基础上，综合农民创业绩效的主要影响因素，提出完善农民创业培训服务的具体对策和建议，为有关部门提供实践参考。

　　三、数据来源及样本分析

　　课题组在当地村干部和大学生村官的协助下，对江苏苏州市区、张家港市、太仓市、常熟市以及南通岔河等地区的303名创业农民进行了问卷调查，所调查的创业农民中男性有191人，女性112人，平均年龄为40.18岁，其中67.7％的创业农民是高中/中专及以下学历，样本具体情况见表1。调查工具采用的是自编的农民创业培训情况调查问卷。问卷第一部分主要包括性别、年龄、受教育程度等个人信息。第二部分包括单选题和多选题两种题型，调查内容主要涉及当地创业氛围、经营管理模式、创业行业、创业动机及风险意识、创业培训、创业绩效等有关农民创业及创业培训方面的问题。