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德国高等院校的教授聘评与遴选机制
2015年02月28日 09:19 来源:陆霞 赵伟民 作者:《中国高等教育》2014年第22期 字号

内容摘要:在德国的高等院校,教授是一个学科领域内教学与科研的组织与执行者,最高级别的教授还是院系、教研室或研究所的行政管理者。自洪堡以后,德国高校的组织发展模式对世界各国高校影响颇深。但在近几十年发展过程中,该模式也导致德高校不少人才流失。本文通过对德国高校教授的分类级别,以及教授评聘机制与流程进行扼要介绍,以期对我国高校教师及人事制度改革提供参考。

关键词:德国;高等院校;教授聘选;选评;遴选;机制;行政管理者

作者简介:

  在德国的高等院校,教授是一个学科领域内教学与科研的组织与执行者,最高级别的教授还是院系、教研室或研究所的行政管理者。自洪堡以后,德国高校的组织发展模式对世界各国高校影响颇深。但在近几十年发展过程中,该模式也导致德高校不少人才流失。本文通过对德国高校教授的分类级别,以及教授评聘机制与流程进行扼要介绍,以期对我国高校教师及人事制度改革提供参考。

  一、背景情况

  德国的高等院校大至可分为三类:

  大学(Universitaet,简称Uni),包括综合性大学以及各类专业高校。如工业技术大学(Technische Universitaet,简称TU),师范大学(Paedagogische Hochsehule)和神学院(Theologisehe Hochschule)等等。此类高校为传统高等教育学府,基础科学研究和教学工作并重。Uni有资格授予学士、硕士和博士学位。

  应用.技术大学(Fachhochschule,简称FH),英语翻译为University of Applied Sciences。此类高校从1969年起开始设立,多为工程技术和经济管理等应用学科,文科类和基础研究不是其工作重点,它注重实用性专业人才的培养和应用科学研究。FH有资格授予学士、硕士学位。在特殊情况下也可授予博士学位(指FH教授与Uni教授共同培养,并拿Uni学位)。

  艺术、音乐大学(Kunst-und Musik-Hochschule)。此类高校为数不多,有资格授予学士、硕士学位。一般不授予博士学位,比较注重专业考试(演奏技能),如Staatsexamen或Konzertexamen(国家考试或毕业考试)。在某种特定情况下可授予博士学位,如明斯特音乐学院属明斯特大学的一个院系,其纯理论研究的专业即可授予明斯特大学的博士学位。

  在1999年欧洲高校体制改革(博洛尼亚进程“Bologna Prozess”)之前,欧洲各国高等教育的体制不同。德国大学学制为5-6年,毕业生授予Diolom(理.工科)或Magister(文科)学位,即硕士学位。应用技术大学学制为4年,毕业生授予FH-Diplom学位。1999年欧洲各国签订博洛尼亚协议,计划在10年之内实现欧洲高校体制统一。德国于2010年基本完成改革。现大学、应用技术大学和各类专业高校学制(Regelstu-dienzeit)基本相同:学士学制为3-4年,硕士学制为1-2年(各学科有区别)。攻读博士学位学制平均4-5年。另外,学生通常以参加国家考试(Staatsexamen)结束大学学业的三门学科——医学、法律及教育的学制基本没有因博洛尼亚进程而改动,因这类专业的毕业生常常会担任国家公职,因此学业和考试的内容要由相关法规加以规定。德高校之间的水平相对平均,并基本相互认可。近20年来,以学科为基础的高校排名也在德兴起,但与英美的精英高校攀比传统相比,仍有天壤之别。

  二、德国高校教授的称谓(等级)

  根据联邦统计局2013年10月22日公布的数据,截至2012年12月,德国共有43862名教授(8957名女教授),其中52%在综合性大学和技术大学,40%在应用技术大学(FH),8%在其他各类特种专业高校。

  W1(C1)、W2(C2、C3)、W3(C4)级教授。2005年以前,德高校教授分为C1、C2、C3、C4四个等级。从2005年起,教授分WI、W2、W3三级,大致W1对应C1、W2对应C2及C3,W3对应C4。简单说,C级系列是旧系统,W级系列是新系统。新旧系统的主要差别在工资方面。旧系统比较注意资历,工作时间越长,工资相应越高,而新系统则将教授工资分成基本工资与津贴两大块,通过工资高低与津贴挂钩来激励大学教授多出成果。W1教授也叫“Junior Professor”(“青年教授”),是教授中最初级的职位。其实从严格意义上讲,它不算教授职位,是受美国高校教师体制影响,为防止人才流失,以及鼓励青年优秀科研人员独立带团队的一种举措。“青年教授”任期有时间限制,一般为5至6年。W2级教授为一般正职教授,只主持本教职(Professur)工作,但不主持教研室(Lehrstuhl)工作。W3级教授是教授最高的等级,也称“终身教授”,一般主持教研室工作(Lehrstuhlinhaber),即行政管理与科研教学两肩挑,且其行政管理权限很大,只要不触及法律及其规定,学校不会干预其管理工作。比如,他拥有教研室或研究所人事权,其签字很有分量。学校对W3级教授没有考核,没有行政约束。而W3级教授在教学及科研上则享受学术自由(Akademische Freiheit),只是校方有约束必须上课。新任职的W2和W3教授有1年或数年的试用期,试用期通过后,才得到终身教职。

  Uni-Professor(Uni-教授)。在德国大学(Uni)里,教授分类齐全,WI、W2与W3级均有设置。德国综合性大学一般为公立院校,在公立高校任职的W2和W3教授一般为终身教职,其具体称谓是Uni-Professor(大学教授),属国家公务员(Beamter),他们没有罢工的权利,同时也不能被校方随意解聘。

  FH-Professor(FH-教授)。在应用技术大学任教的只有W1和W2级教授。通常情况下,为与Uni-教授区别开来,其具体称谓是FH-Professor(应用技术大学教授),相当于雇员(Angestelher),与校方签有合同,有任期时间限制。FH-教授的薪金没有Uni-教授的高,另外,FH-教授的工作重点为教学,而Uni-教授的工作侧重于科研。

  apl.Professor(ausserplanmaessiger Professor“计划外/客座教授”)。德国大学聘评教授程序复杂、要求较高。为与国际接轨,更重要的是为吸引人才,有些高校制定自己的政策:如有5年的相等资历,取得特殊的成绩,最近2年独立领导研究团队等,这样的人会被高校聘为计划外教授。或者一些工科院校为在公司工作的优秀人员提供这一职位,让其来校授课,使此头衔有名誉的含义,类似客座教授。此级教授概念较为模糊,聘任程序也相对简单。

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