作者简介：闫志利(1963-)，男，河北唐山人，河北科技师范学院职业教育研究所研究员，硕士生导师，博士，研究方向：职业教育经济与管理，河北 秦皇岛 066004；邵会婷(1989-)，女，山东济宁人，河北科技师范学院职业教育研究所硕士研究生，研究方向：职业教育经济与管理，河北 秦皇岛 066004

　　内容提要：自2011年起，我国中职教育吸引力呈弱化趋势，在校生规模逐年降低，且降幅逐年加大。基于市场学相关理论，造成这一现象的主要原因在于：人力资源市场分割现象越来越严重，中职教育功能、价值与社会预期脱节，教育服务面临普通高中和社会培训机构的“双向替代”，民众对中职教育服务质量满意度较低等。提升中职教育吸引力，需立足现实，尽力降低人力资源市场分割的负面效应，强力推进“中高职衔接”与“普职沟通”，科学确立中职教育办学目标与服务理念，构建面向社会的投资融资机制，推进办学体制机制创新。

　　关 键 词：中等职业教育 吸引力 市场学 弱化趋势　

　　基金项目：教育部人文社会科学研究基金项目《中职教育质量评价体系及保障机制研究》(11YJA880132)，主持人：闫志利。

　　职业教育的吸引力表现在人们关注、了解职业教育，对职业教育和毕业生具有良好印象，愿意接受职业教育[1]。在考虑未来的学习时，把职业教育作为选项之一，并愿意推荐给亲友[2]。《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》就增强职业教育吸引力作出具体部署，确立了2015年、2020年中职教育发展规模的阶段性目标。但自2011年以来，尽管国家逐步实行了中职教育免费制度，完善了就业准入制度和职业学校毕业生升学制度等，中职教育吸引力仍出现逐渐弱化趋势，直接影响到国家中职教育发展目标的实现。习近平指出，要讲辩证法、两点论，“看不见的手”和“看得见的手”都要用好，努力形成市场作用和政府作用有机统一、相互补充、相互协调、相互促进的格局[3]。《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》强调，“统筹发挥好政府和市场的作用，加快现代职业教育体系建设”[4]。因此，基于市场学相关理论分析我国中职教育吸引力弱化的具体表征及其成因，制定相关策略，对促进中职教育实现持续、协调、健康发展具有重要意义。

　　一、我国中职教育吸引力弱化的具体表征

　　(一)中职教育发展规模现状

　　1.在校生规模

　　教育部网站公布的2008-2012年高中阶段教育在校生数据如表1所示。2011年、2012年中职教育在校生(含成人中专)分别比上年度减少33.2万人、91.6万人，降幅分别为1.48%、4.15%；若不含成人中专，2011年、2012年中职教育在校生分别比上年度减少59.5万人和107.2万人，降幅分别为2.94%和5.45%。可见，自2011年起，我国中职教育在校生规模呈逐年下降趋势，且降幅逐年增大。而普通高中2011年、2012年在校生分别比上年度增长27.5万人、12.4万人，增幅分别为1.13%和0.50%。若不含成人高中和成人中专，2010年、2011年和2012年职普比(中职学校在校生与普通高中在校生比率)分别为0.83∶1、0.80∶1和0.75∶1，亦呈逐年下降趋势。

　　2.年招生人数

　　教育部网站公布的2008-2012年高中阶段教育年招生人数如表2所示。自2011年起，我国中职学校招生人数(含成人中专)亦呈逐年减少趋势，且降幅逐年增大。2011年、2012年中职教育招生人数(含成人中专)分别比上年度减少54.2万人和59.7万人，降幅分别为6.24%和7.33%；若不含成人中专，2011年、2012年中职招生人数分别比上年度减少42.1万人和61.5万人，降幅分别为5.60%和8.66%。而2011年普通高中招生人数比上年度增长14.6万人，增幅为1.75%。若不含成人高中和成人中专，2010年、2011年和2012年职普招生比分别为1.04∶1、0.97∶1和0.89∶1，亦呈逐年下降趋势。

　　(二)中职教育发展规模预测

　　1.在校生规模

　　依据教育部网站公布的2008-2012年高中阶段教育在校生数据拟合的多项式如表3所示。其中，中职教育在校生总量及普通中专、职业高中、技工学校在校生数量多项式拟合度均在0.96以上。普通高中教育在校生数量多项式拟合度相对较低，为0.8755。在不考虑适龄人口变化因素的情况下，依据各多项式推算，到2015年我国中职教育(不含成人中专)在校生规模为1177.48万人，将比2012年减少681.92万人，降幅为36.67%。其中普通中专、职业高中和技工学校在校生规模分别为419.29万人、443.98万人和314.24万人，分别比2012年减少393.31万人、179.02万人和109.56万人，降幅分别为48.40%、28.74%和25.85%。而同期普通高中在校生规模为2596.30万人，比2012年增长129.10万人，增幅为5.23%。普通高中教育在校生增加数量与中职教育在校生减少数量不尽相符，与普通高中在校生数量多项式拟合度较低有关。

　　2.年招生人数

　　依据教育部网站公布的2008-2012年高中阶段教育年招生人数拟合的多项式如表4所示。其中，中职教育年招生人数以及普通中专、职业高中、成人中专年招生人数多项式拟合度较高，均在0.93以上。普通高中和技工学校年招生人数多项式拟合度相对较低，分别为0.5256和0.1341。在不考虑适龄人口变化等因素的影响下，依据各多项式推算，到2015年我国中职教育招生规模为506.30万人，比2012年减少247.90万人，降幅为32.87%。其中普通中专、职业高中和技工学校招生数分别为193.78万人、72.62万人和156.05万人，分别比2012年减少83.62万人、141.28万人和1.05万人，降幅分别为30.14%、66.05%和0.67%；而同期普通高中招生规模为863.56万人，比2012年增长18.96万人，增幅为2.24%。虽然普通高中和技工学校年招生人数多项式拟合度较低，预测数据准确性较差，但可供研究招生规模趋势参考。