文物保函〔2016〕992号

　　河南省文物局：

　　你局《关于卫辉香泉寺石窟文物保护规划立项的请示》（豫文物〔2016〕46号）收悉。经研究，我局批复如下：

　　一、同意香泉寺石窟保护规划编制立项。

　　二、在规划编制过程中应注意以下问题：

　　（一）应加强现状勘察和研究，分析香泉寺石窟与寺庙遗存、现状建筑之间的关系，科学梳理文物构成和保护对象。同时，系统评估文物本体及周边环境保存现状、保护区划和管理规定执行情况、历次修缮工程及效果等，明确石质文物病害类型及成因，明确石窟本体保护的要求，提出科学、合理、有针对性的规划措施。

　　（二）应根据文物分布范围和保护管理需要，合理划定保护范围与建设控制地带，制定具有可操作性的管理规定和具体建设控制指标，以规划措施引导周边区域的建设发展和村民日常生产生活，保护文物及环境风貌。

　　（三）加强展示利用研究，统筹考虑香泉寺石窟展示利用的定位、方式、强度和措施等内容，以石窟本体为展示重点，充分体现其在佛教文化和地域文化中的重要地位，妥善处理文物保护利用与地方经济社会发展、民生改善之间的关系。

　　（四）应根据实际需要科学编制考古研究、管理、安防防雷、基础设施等专项规划，并加强与相关城镇总体规划的衔接，确保规划的可操作性。

　　（五）根据工作量合理编制经费预算，补充取费标准。

　　三、请你局指导当地人民政府组织专业机构，按照《国务院关于进一步加强文物工作的指导意见》（国发〔2016〕17号）、《全国重点文物保护单位保护规划编制审批办法》和《全国重点文物保护单位保护规划编制要求》的有关规定，做好香泉寺石窟保护规划的编制工作。

　　四、规划编制完成并经你局初审同意后，请将规划文本、图纸及相应的电子文档等报我局审核。

　　此复。

　　国家文物局

　　2016年6月3日