内容提要：中书舍人、知制诰和翰林学士在唐代都是词臣，在唐前期，知制诰和翰林学士还不是固定常设的使职，还不重要，所以中书舍人的地位最崇高清望。但到了唐后期德宗以降，翰林学士的权势越来越大，超越了中书舍人。在唐后期，一个词臣如果要接近皇权，获取政治上的实权，最便捷的仕途便是进身学士院，成为翰林学士(如元稹和李德裕)。若只做到舍人院的中书舍人，即使再上迁为六部侍郎和尚书等高官，也只是闲官，虽居清要，却没有什么政治权力，但可能因词臣所具有的“文”资产，拥有一种文化权力，足以开创文风，领导文坛(如权德舆和白居易)。

　　关 键 词：中书舍人/知制诰/翰林学士/文化权力/皇权　

　　作者简介：赖瑞和，台湾“清华大学”历史研究所教授。　

一、前言

　　唐代那些负责草拟皇朝诏令的官员，统称为词臣。在唐前期，词臣主要指中书舍人。间中有其他文词雅丽的高官，会以弘文馆等文馆学士的方式(如上官仪等人)，或以他官知制诰的方式(如崔融和张九龄)，来担任草诏的工作，分割了中书舍人的一部分职权。但整体而言，唐前期中书舍人仍然是最核心的掌诰官员，其地位始终最崇高、最清望。这是一种正规的职事官，乃沿袭魏晋南北朝的旧制，在唐初即设立，有官品(正五品上)，但在唐末职权逐渐萎缩，沦为闲官，被知制诰和翰林学士这两种新的使职差遣(皆无官品)所取代。到了北宋初年，中书舍人更成了一种单纯的寄禄官，完全不职事。这便是中书舍人，从唐至北宋初年遭到使职化的一个过程①。

　　但唐代中书舍人的使职化，是一个十分缓慢的长期过程。唐初上官仪、崔融、张九龄等人以他官去草诏，可说已经是使职化的萌芽，但尚未成定制，只是在必要时才偶尔委任。到了玄宗开元年间设立了翰林学士，使职化的过程才比较明显，比较制度化。安史乱后，特别是从德宗建中年间(780-783)开始，这种使职化便加速。德宗多以翰林学士(如陆贽等人)，来议政并草诏，特别是皇朝最重要的“内制”(内容涉及德音、立后、建储、大讨诛等重大事件)。翰林学士在官城北区的学士院视事和宿直，又称“内廷”，邻近皇帝的生活起居处，成了皇帝最重要的机要秘书。中书舍人虽然继续草诏，但主要是在官城南区中书省的舍人院，属于“外廷”，草撰以宰相名义发出的“外制”(内容多为一般官员的授除等)，其分量远比内制轻。另一方面，德宗以降的知制诰，也跟中书舍人一样，在舍人院草诏，多以郎官(员外郎和郎中)充任，亦多由宰相荐任，成了固定常设的使职，一直到唐末最后一位皇帝哀帝都如此，因而进一步分夺了中书舍人的职权。因此，唐后期德宗以降，我们可以见到三大类的词臣：中书舍人、翰林学士、知制诰，散见于史书、墓志和其他文献。三者的关系错综复杂，颇令人眼花缭乱，极有待厘清。