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赵剑英:中国制度自信的底气何在
2017年07月18日 09:39 来源:《<中国制度研究>丛书》 作者:赵剑英 字号

内容摘要:改革开放近40年来,中国经济社会飞速发展,中国特色社会主义取得了巨大成功,这一成功被称为“中国模式”“中国奇迹”“中国道路”,受到了世界的普遍赞誉,也受到一些质疑、歪曲甚至攻击。习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上的讲话中指出:“我们要坚信,中国特色社会主义制度是当代中国发展进步的根本制度保障,是具有鲜明中国特色、明显制度优势、强大自我完善能力的先进制度。逐步建立了在这些基本制度基础上的经济体制、政治体制、文化体制、社会体制等各项具体制度,还有中国共产党全国代表大会制度、民主集中制、领导干部任期制、选人用人制度、党内监督制度等党内法规制度,以上这些因素相互联系、相互协同形成一整套系统的当代中国制度体系。

关键词:中国特色社会主义;改革开放;中国制度;中国共产党;制度体系;实践;制度建设;习近平总书记;探索;人民

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  改革开放近40年来,中国经济社会飞速发展,中国特色社会主义取得了巨大成功,这一成功被称为“中国模式”“中国奇迹”“中国道路”,受到了世界的普遍赞誉,也受到一些质疑、歪曲甚至攻击。但是,那些赞誉更多的是基于中国经济发展的成功,而没有深入分析、理解和认同成功背后的制度因素。这不仅仅是因为他们对中国制度的认识不足,更是因为他们执守所谓现代性的“西方中心论”模式。另一方面,长期以来,我们自身对中国特色社会主义制度也缺乏主动的探索和研究,缺乏自觉的认识和自信的底气。 其实,近四十年持续快速的增长以及所取得的巨大成就,绝非偶然,而是有其内在的历史必然性。中国的成功自有其成功之道,这个成功之道就是“中国理论”和“中国制度”。可以说,中国改革发展成就的最根本体现就是在制度进步上。习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上的讲话中指出:“我们要坚信,中国特色社会主义制度是当代中国发展进步的根本制度保障,是具有鲜明中国特色、明显制度优势、强大自我完善能力的先进制度。”

  在中国革命和社会主义现代化的实践中,在迈向中华民族伟大复兴的漫漫征途中,中国共产党领导中国人民经过艰难曲折的探索形成了中国特色社会主义道路、理论体系和制度,中国特色社会主义道路是现代化的实现途径,中国特色社会主义理论体系是行动指南,中国特色社会主义制度是根本保障,三者统一于中国特色社会主义伟大实践。中国特色社会主义理论体系最终要体现在实践层面,落实到制度建设上。中国特色社会主义实践成果和经验都需要制度规范来保障和巩固。改革开放和中国特色社会主义的可持续发展,必须要建立系统完备规范科学的中国特色社会主义制度体系。

  当代中国制度体系是历史地形成的。制度自信源于其深厚的历史文化传统和实践基础,以及由此形成的自身特色。独特的基本国情、独特的历史命运和独特的文化传统铸就了中国自己特有的制度。这种深厚的历史文化传统突出地表现在两点:一是天下胸襟,以海纳百川的气度不断包容、吸收、融合不同民族的文化因素,致使自身民族文化不断有新的活力注入。二是家国情怀。追求团结统一,反对分裂,有超强的爱国主义和民族凝聚力的传统基因。这些历史文化传统深刻地影响着当今中国制度体系。近代以来中国人民在追求民族独立、国家富强、人民幸福过程中艰辛探索,走出了一条具有中国特色的革命、建设和以改革开放为动力的发展道路,逐步形成了一整套政治经济文化社会等制度体系。习近平总书记精辟指出:“中国特色社会主义这条道路是在改革开放三十多年的伟大实践中走出来的,是在中华人民共和国成立六十多年的持续探索中走出来的,是在对近代以来一百七十多年发展历程的深刻总结中走出来的,是在对中华民族五千多年悠久文明的传承中走出来的,具有深厚的历史渊源和广泛的现实基础。”习近平总书记这一论述十分清晰深刻地阐明了中国制度的历史渊源和实践基础。

  当代中国制度体系是在实践中不断发展完善的。以毛泽东同志为核心的党的第一代中央领导集体带领全党全国各族人民完成了新民主主义革命,进行了社会主义改造,确立了社会主义基本制度,成功实现了中国历史上最深刻、最伟大的社会变革,为当代中国一切发展进步奠定了根本政治前提和制度基础。以邓小平同志为核心的党的第二代中央领导集体带领全党全国各族人民深刻总结我国社会主义建设正反两方面经验,从我国还处于并长期处于社会主义初级阶段的国情出发,作出把党和国家工作中心转移到经济建设上来、实行改革开放的历史性决策,以新的实践推动中国制度的发展和完善。邓小平同志对构建中国特色制度体系建设高度关注,他在1992年就提出了制度建设的目标:“恐怕再有30年的时间,我们才会在各方面形成一整套更加成熟、更加定型的制度。在这个制度下的方针、政策,也将更加定型化。”

  近四十年来,在“一个中心、两个基本点”的党基本路线指引下,在改革开放的伟大实践中,我们逐步确立了公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度和分配制度;建立了符合社会主义市场经济要求的中国特色社会主义法律体系;进一步完善了人民代表大会制度的根本政治制度,中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度等基本政治制度;逐步建立了在这些基本制度基础上的经济体制、政治体制、文化体制、社会体制等各项具体制度,还有中国共产党全国代表大会制度、民主集中制、领导干部任期制、选人用人制度、党内监督制度等党内法规制度,以上这些因素相互联系、相互协同形成一整套系统的当代中国制度体系。

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