核心观点

　　尊师重教基本的工作是保障教师待遇,维护教师权利,让教师获得职业化、专业化发展的空间。中小学职称制度改革朝这方面迈出了一大步,但是办好人民满意教育,还需要进一步推动教育改革创新。实现中华民族伟大复兴,教育任重道远,教师使命在肩

　　“最重要的教育资源不是楼房、不是课桌,是教师”——李克强总理在国务院常务会议上的话言犹在耳,全国1270万中小学教师就在教师节前夕收到国务院发出的一份“大礼包”:《关于深化中小学教师职称制度改革的指导意见》出台。此次改革统一了自1986年以来一直施行的中、小学两大职称系列,首次设置了正高级职称,从制度框架、评审标准、评价机制等方面对中小学职称制度进行了整体设计。

　　要真正淡化论文和学历标准

　　近年来,在我国中小学职称评审中,存在重视论文、强调学历的倾向,于是职称评审把教师的精力引导到撰写论文、攻读更高的学历上,反而轻视教书育人;另外,在职称评审中存在“跑要”、送礼、暗箱操作等“潜规则”,严重败坏教育形象。这都要求对职称制度进行改革。在笔者看来,这次职称制度改革,直面职称评审的现实问题,有针对性。但是,还需要在体制、机制建设上更进一步。要通过职称制度改革,带动中小学的现代治理,促进教师专业化发展,提高基础教育质量。

　　舆论聚焦于职称改革的两个方面:一是中小学教师也可评教授,二是职称评审向农村教师倾斜。这可以说是职称改革的“亮点”。但是,这是比较表面的。如果评审的标准不变,比如特别强调论文,则并不利于引导中小学教师全身心投入教育教学。另外,政策规定在同等条件下向农村教师倾斜,可要求农村教师在条件相对艰苦的农村,取得和城市教师一样的“同等条件”,谈何容易?

　　关键是在职称改革中能否真正按职称评审改革的要求,淡化论文和学历标准以及转变评价机制。淡化论文和学历标准,如果还是由行政部门主导,很多人会担心,没有了学历和论文的“硬杠杠”,职称评审会不会更乱?事实上,我国中小学职称评审的标准越来越严,包括“破格”,都有明确规定,但是人情、关系仍然防不胜防。

　　成立并发挥教师委员会的作用

　　淡化学历和论文标准之后,教师的评价,将从重“结果”到重“过程”,即关注教师真实的教育能力和教育贡献。比如农村教师,评价应该关注他们的教育教学过程和付出,而不是只看教育结果,这就需要客观、公正、专业的同行评价,即由同行专家按教育标准进行评价。这次评审改革提出,要建立以同行专家评审为基础的业内评价机制。但问题也随之而来,同行评价会不会被行政力量和利益因素左右?这种担忧并非杞人忧天。如果教育管理和学校治理的基本模式不变,同行专家委员会将会有比较强的行政色彩——专家委员由行政部门聘任,专业委员会的评价工作开展在行政部门组织下进行,所谓同行专业评价,还会是行政评价,而如果同行专家没有基本的专业操守,也会在评价中弄虚作假。