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城市社区居家养老服务需求及其影响因素 ——基于全国性的城市老年人口调查数据
2016年08月02日 13:27 来源:《人口研究》 作者:王琼 字号

内容摘要:内容提要:文章利用中国老龄科学研究中心2010年“中国城乡老年人口状况追踪调查”的城市老年人数据,研究城市老年人社区居家养老服务的需求现状及其影响因素,并试图从需求层面探索养老服务产业发展受到限制的原因。在人口老龄化快速发展的背景下①,从以政府作为养老服务购买和提供主体的养老服务事业到通过市场配置养老服务资源的养老服务产业的发展思路转变,更意味着社区居家养老服务蕴含着巨大市场潜力。第二,仅简单介绍养老服务需求概况,缺乏对养老服务需求影响因素的分析,不利于为老年人提供有针对性的养老服务。4.2社区居家养老服务需求影响因素的实证分析由于社区居家养老服务的异质性,不同养老服务需求的影响因素可能存在差异,这也是为什么需要针对具体的养老服务需求进行实证分析的原因。

关键词:老年人;养老服务;服务需求;居家养老;影响;社区;研究;护理;供给;人口

作者简介:

  内容提要:文章利用中国老龄科学研究中心2010年“中国城乡老年人口状况追踪调查”的城市老年人数据,研究城市老年人社区居家养老服务的需求现状及其影响因素,并试图从需求层面探索养老服务产业发展受到限制的原因。研究表明,城市老年人有较高的社区居家养老服务需求,然而需求被满足的程度却较低。影响因素方面,崇尚节俭和为子女着想等传统文化因素确实抑制了老年人的居家养老服务需求;而“未富先老”限制养老服务产业发展却是一个过于笼统的论断,在某些细分产业内,“未富先老”的负面作用并不那么明显。此外,健康状况是老年人对医疗保健和康复护理服务需求的硬约束。儿子和女儿则在为父母提供养老服务方面发挥了不同的作用。

  关 键 词:居家养老服务需求/养老服务产业/传统文化/未富先老

  标题注释:本文受到国家自然科学基金项目(项目号:71403218)的资助。

  作者简介:王琼,中国社会科学院经济研究所助理研究员。北京:100836

  

  1 引言

  尽管受中国独特文化传统的影响,子女在为老年人提供经济保障和照护服务等家庭支持方面发挥着重要作用(刘爱玉、杨善华,2000),但经济发展和社会变迁过程中出现的家庭规模缩小、劳动力流动性增强以及家庭亲属联系弱化等因素均在破坏着传统家庭养老模式的基础(Smith等,2012)。在居住安排上三代同住比例下降、与配偶同住比例上升(曲嘉瑶、孙陆军,2011)是家庭养老模式发生变化的重要表现,这意味着依靠子女提供养老支持的传统养老方式难以为继,而同为照护服务需求者的配偶能提供的养老服务又相当有限,因此,以社区为依托的社会化养老服务供给成为解决养老服务问题的必然选择。《国务院关于印发中国老龄事业发展“十二五”规划的通知》指出,要“建立以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的养老服务体系,居家养老和社区养老服务网络基本健全”,突出社区在养老服务提供上的重要作用。在人口老龄化快速发展的背景下①,从以政府作为养老服务购买和提供主体的养老服务事业到通过市场配置养老服务资源的养老服务产业的发展思路转变,更意味着社区居家养老服务蕴含着巨大市场潜力。

  在市场潜力巨大的同时,我国养老服务产业发展却举步维艰,难以向前推进。市场供给主体往往将这种困境归因于老年人崇尚节俭和为子女着想进而抑制自身消费等文化因素及中国“未富先老”的无奈现实。然而,事情并非如此简单。研究表明,我国社区养老服务业存在服务对象群体化②、服务内容单一以及服务方式固定等问题(王莉莉,2013),此外,养老服务供给高于需求,而利用率远低于需求的供需矛盾也不容忽视(丁志宏、王莉莉,2011)。这均说明供给与需求不匹配是限制养老服务业发展的一个重要原因。而市场对养老服务需求了解不足进而无法提供适合老年人需求的养老服务则是这一问题出现的直接原因。因此,要发展养老服务产业,为老年人提供符合其需求的养老服务,必须深入分析老年人的居家养老服务需求。同时,作为被广泛认同的影响养老服务需求的两个因素——老年人崇尚节俭、为子女着想等文化因素和“未富先老”的现实是否确实抑制了养老服务需求,还有待实证的检验。

  已有文献研究老年人养老服务需求的影响因素(贾云竹,2002a;田北海、王彩云,2014),但大多基于地区性调查数据,结论的代表性受到限制。此外,还没有文献研究传统文化因素对养老服务需求的影响。本文使用中国老龄科学研究中心2010年进行的“中国城乡老年人口状况追踪调查”的城市老年人口数据,研究城市老年人口社区居家养老服务的需求现状及其影响因素,在深入理解养老服务需求影响因素的同时,探索养老服务产业发展受到限制的原因。研究表明:(1)城市老年人有较高的社区居家养老服务需求,然而需求被满足的程度却较低;(2)崇尚节俭和为子女着想等传统文化因素确实抑制了老年人的居家养老服务需求;(3)“未富先老”限制养老服务产业发展是一个过于笼统的论断,在某些细分产业内,“未富先老”的负面作用并不那么明显;(4)健康状况是老年人对医疗保健和康复护理服务需求的硬约束;(5)儿子和女儿在为父母提供养老服务方面发挥了不同的作用。

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