本报华盛顿讯（记者张小溪）近日，美国华盛顿智库进步中心发布调查报告《一击出局》（One Strike, and You Are Out）显示，美国成年人犯罪数字惊人，约三分之一（大约7000万至1亿）的美国成年人有着不同程度的犯罪记录。

　　不论是在联邦或是州政府的法律规定下，即使再轻微的犯罪历史也会让民众背上沉重的犯罪记录负担，在重返社会和参与社会活动时遭遇阻力。进步中心“贫困到繁荣”项目副主任瑞贝卡·威勒斯（Rebecca Vallas）表示，时至今日，犯罪记录已经成为贫困的直接诱因和结果。有犯罪记录的人群通常无法顺利就业、获得公共资助、接受教育等，也会导致其金融负债，犯罪记录切断了他们向社会上游努力的道路。

　　有研究数据显示，如果不是犯罪记录困住许多人的生活，那么今日美国的犯罪率应较1980年下降20%。如今，美国社会并没有将犯罪记录与导致贫困联系起来，而有色人种则“毫无意外”地成为有犯罪记录的主要群体，使之成为过去30—40年间美国种族分化的一大动因。大规模的犯罪记录拥有者也严重影响了美国经济的整体发展，每年因有犯罪记录而失业的人群导致美国国内生产总值损失600多亿美元。威勒斯呼吁美国社会采取适当的政策，让有犯罪记录的人群也能够有尊严地生活、为家庭谋生以及获得加入中产阶级行列的机会，这不仅有利于大量有色人种及其家庭以及整个社区，也有利于美国经济发展。

　　虽然美国政府针对此类问题采取了部分积极措施，例如政府相关部门协助各州及城市降低有犯罪记录的人再次犯罪的几率，为贫困社区中的年轻人创造更多的受教育和就业机会，但是威勒斯表示，这些政策规定和措施还远远不够，国会、州政府、地方政府、企业以及教育机构需要通力合作，才能够让“犯罪记录”不再成为制约经济发展和社会资源流动的障碍。

　　美国加利福尼亚大学伯克利分校公共政策学院教授艾米·E.雷曼（Amy E. Lerman）与耶鲁大学非裔美国研究教授维斯拉·M.威弗（Vesla M. Weaver）就该问题在新书《逮捕公民：美国犯罪管制的民主后果》（Arresting Citizenship: The Democratic Consequences of American Crime Control）中提出，美国现行司法体系无法让民众体会到国家核心价值，并造成了一个数量庞大且不断增多的“二等公民”群体。通过大量的访谈、分析和调查数据，作者发现，民众对美国政治的信心在降低，认为充分而平等的公民权在减少。