本报综合外媒报道 美国斯坦福大学贫困与不平等研究中心近日发布《2015年贫困与不平等报告》，显示美国各州在贫困、收入不平等和社会流动性方面的巨大差异。

　　据研究人员介绍，美国在教育、社会保障、住房、劳动力市场等领域的政策长期采取“去中心化”模式，各州的减贫、缩小贫富差距政策措施不尽相同，报告聚焦于这些差异究竟有多大、哪些州较好地缓解了经济危机带来的“增贫”效应并遏制住当前严峻的收入不平等态势恶化。研究发现，有些州的贫困率和收入不平等程度均较低；有些州虽然贫困率低，但收入不平等极为严重；一些州最富裕的1%人口掌握了该州总财富的15%，而某些州最富裕的1%人口掌握着该州总财富的30%或更多。

　　报告认为，劣势的累积是各州间总体差距较大的一个重要原因。例如，阿拉巴马州在劳动力市场、减贫、社会保障、医疗卫生、流动性、教育这几个方面的排名分别为全国第49、第44、第49、第49、第46、第37位，这说明成长于该州的儿童今后身体健康水平可能更低，缺乏受教育和就业机会，享受不到充足的社会福利，向上流动难度大。

　　研究人员认为，上述问题反映出美国的州一级乃至联邦一级的减贫和缓解不平等政策力度不足，如果继续实行这种“窄轨式的”、零碎的经济和社会保障改革，自然只能获得同样有限的效果。但是，这不意味着无法凭借政策努力扭转局面，现在需要的是大规模的制度改革——历史上，废除了奴隶制、禁止了种族隔离、完善了劳动与就业法，这都显示出制度是可以改善的，且当其未能实现核心使命时，就应对其彻底“整修”。（王悠然/编译）