记者：刘玉梅

　　特邀嘉宾：

　　喻新安教授 中国（河南）创新发展研究院首席专家

　　田文富教授 中国（河南）创新发展研究院学术委员会副主任

　　陈明星研究员 河南省社科院农村发展研究所副所长

　　●是能够更好满足人民日益增长的美好生活需要的发展

　　●应该从发展方式、经济结构和增长动力角度和社会主要矛盾变化角度深化认识

　　记者：两会期间，习近平总书记下团组多次强调推动经济高质量发展。今年的政府工作报告明确强调，要“大力推动高质量发展”，要按照高质量发展要求，统筹今年经济工作布局。那么，如何准确理解高质量发展的内涵？

　　喻新安：我们所说的高质量发展，是体现创新、协调、绿色、开放、共享发展理念的发展，是生产要素投入少、资源配置效率高、资源环境成本低、经济社会效益好的发展，从根本上说，是能够更好满足人民日益增长的美好生活需要的发展。

　　对高质量发展的内涵，还可以从多个维度去观察和理解。从产品生产和供给角度，就是改变低端产品过剩、中高端产品不足以及产品质量不高的现状，使供给结构与“世界上人口最多的中等收入群体”相适应。质检抽查数据显示，2016年我国最受消费者关注的10类重点消费品总体合格率，最高的为90.3%，最低的仅为28.8%，提高产品质量紧迫性可见一斑；在500多种主要工业品中，我国有220多种产量居世界第一位，但缺乏国际标准话语权，在3万余项现行国际标准中由我国主导制定的仅占0.5%。从服务质量和供给角度，就是要重点解决我国服务业发展面临的供给侧结构性矛盾。我国已进入追求个性、高品质、安全、健康、便利的消费阶段，但目前研发设计服务、信息技术服务、物流快递服务、人力资源服务等生产性服务业在服务业中占比偏低，医疗、家政、健康养老、婴幼儿照护和儿童早期教育等生活性服务业问题多。推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，生活性服务业向精细和高品质转变，是大势所趋，民众所需。

　　田文富：对高质量发展，还应该从发展方式、经济结构和增长动力角度和社会主要矛盾变化角度深化认识。前者的核心，是从粗放增长、追求数量和规模，到追求质量和效益、提高全要素生产率，从依赖投资、要素驱动到内涵发展、创新驱动，更多依赖人力资本提高，经济结构不断优化升级。根据联合国全球创新力排名，2016年我国创新指数排名比2012年提高9位，但仍位居第25位。后者的要义，是强调能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展。当前人民群众对美好生活的需要呈现出多层次、多样化、多方面的变化，而我们在质量上供需错配的问题非常突出。为此，既要重视量的发展，更要重视解决质的问题，要在质的大幅提升中实现量的有效增长。

　　记者：政府工作报告指出：紧扣我国社会主要矛盾变化，按照高质量发展的要求，促进经济社会持续健康发展。怎样理解推动我国由高速增长阶段转向高质量发展阶段的客观必要性？

　　喻新安：关于我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段的重大判断和决策，是我国自十一届三中全会作出将全党工作重心转向经济建设之后又一次深刻的社会革命。过去40年，我国在经济上走的是一条“赶超型”发展路子，实现了人类历史上未曾有过的人口大国经济长时期高速增长的奇迹，我国已成为世界第二大经济体，对世界经济的贡献率超过30%。但这种高速增长的模式，社会成本和代价也是巨大的，是难以为继、不可持续的，必须进行战略性调整，做出深层次改变。正如中央经济工作会议指出的，推动高质量发展，是保持经济持续健康发展的必然要求，是适应我国社会主要矛盾变化和全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的必然要求，是遵循经济规律发展的必然要求。