社会治理涉及人民安居乐业，关乎国家长治久安。习近平总书记指出：“加强和创新社会治理，关键在体制创新，核心是人，只有人与人和谐相处，社会才会安定有序。”社会治理现代化本质上就是人民治理、人人治理和共同治理。共建共治共享社会治理格局的基本特征体现为一个字“共”，在具体的发展实践中，也务必要围绕“共”字展开。

　　共建就是共同参与社会建设。以“共建”内容而言，就是在教育、医疗、就业等公共社会服务领域与交通、通信、互联网等公共物品供给领域，本着政府主导、社会参与的原则，改革政府“包揽”模式，通过制度安排、政策导向，为市场主体和各种社会力量创造更多发挥作用的机会，为社会提供更多、更优质的公共产品。

　　共治就是共同参与社会治理。进入新世纪以来，由于工业化演进、城市扩张、经济发展和社会进步，我国社会多元主体治理趋势越来越明显，因此，社会“共治”是我国从农业社会演进为工业社会并进而走向智能社会的必然选择。“共治”就是在党委领导下，形成政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的合作治理模式。

　　共享就是共同享有治理成果。“共享”是人民群众的基本愿望。习近平总书记强调，我们追求的发展是造福人民的发展，我们追求的富裕是全体人民共同富裕。改革发展搞得成功不成功，最终的判断标准是人民是不是共同享受到了改革发展成果。

　　共建共治共享社会治理格局是我国社会治理现代化体系的基本构成，是从社会建设、社会治理到根本实现社会目的的辩证统一体。当前，关键点在于治理重点下移，打牢坚实的基层社会治理基石。城乡社区是基层治理的基本主体，是社会治理的源头和支点，因此，社会治理重心下移核心在于加强城乡社区建设，在于强化社区在社会治理实践中的地位与作用，在于真正建立起实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动的善治机制。

    （作者系湖北省社会科学院副院长、研究员）