12月14日，上海市加快文化创意产业创新发展大会举行，发布《关于加快本市文化创意产业创新发展的若干意见》（简称文创五十条）。“文创五十条”重点聚焦了影视、演艺、动漫游戏、网络文化、创意设计、出版、艺术品交易、文化装备等领域。

　　在出版发行领域，上海将以扶优扶新、打造区域文化地标为目标，重点扶持一批品牌知名度高、创新发展能力强、主营业务突出、具有示范引领作用的实体书店。以上海书城为重点，支持新华书店等国有实体书店升级改造。倡导实体书店积极参与公共文化服务，开展全民阅读推广活动。支持品牌实体书店到兄弟省市开设分店，带动沪版图书行销全国。

    “十三五”末，上海形成实体书店发展新格局

　　早在2012年2月，上海市新闻出版局出台《上海市出版物发行网点建设扶持资金管理办法》和《上海市出版物发行网点建设引导目录》，这是国内首次出台的综合配套扶持实体书店发展的地方政府规范性文件。

　　今年4月23日，由中共上海市委宣传部、上海市新闻出版局等15家市级单位联合印发的《关于上海扶持实体书店发展的实施意见》正式向社会发布。也是在4月23日世界读书日这一天，上海大中型书店就有4家开业。

　　上海市新闻出版局发行处处长忻愈告诉澎湃新闻记者，从2012年到2017年，在外部政策和环境的带动下，上海实体书店发展稳中求进，呈现出蓬勃之气。

　　仅就2017年数据来看，新华书店探索的“书店+美术馆”——新华书店·光的空间店将于12月揭幕；集书院、学堂、茶家、艺廊、剧场为一体的大隐书局已于2016和2017年开设了3家门店；上海三联书店目前在上海开了8家各具特色的书店；大众书局在上海累计开出9家特色书店；言几又书店预计年底在上海门店达到9家；西西弗书店已实现4家门店的上海布局；广州方所将在“衡山·和集”书店之后再开1家中型书店。

　　忻愈表示，接下来上海市新闻出版局将从强化规划布局、搭建宣传平台、创新活动手段三个方面进一步推动上海实体书店发展。

　　在规划布局方面，上海将鼓励和支持国内外品牌实体书店落户上海；依托“文教结合”机制，加强上海高校校园书店的整体规划和建设，让上外书店（上海外国语大学）、同济书店（同济大学）、上海交大书店（上海交通大学）、曦潮“北岸·大学空间”（上海交通大学）、上海复旦经世书局（复旦大学）、商务印书馆涵芬楼阅读体验中心（华东师范大学）等一批校园书店或升级，或转型，或优化；同时持续鼓励并支持一批有热情、有创意、有干劲的年轻人创业开办中小微，专、精、特书店。

　　在搭建宣传平台方面，上海将充分利用上海书展、中国上海国际童书展等重大书业展会平台，提高书店的公众知晓度和品牌影响力。并借助“书香上海全民阅读媒体联盟”，扩大品牌书店及其阅读文化活动、特色服务项目的社会影响力。

　　最后，上海将对实体书店深入社区、学区和商区开展便民惠民服务实行政府资金倾斜，引导、鼓励和支持各类读书组织和机构与书店共同举办阅读和图书推广活动。

　　“总之，上海将通过创新发展实体书店经营模式、发挥实体书店社会服务功能、推动实体书店与信息技术融合发展等路径，重点扶持一批品牌知名度高、创新发展能力强、主营业务突出、具有示范引领作用的实体书店。”忻愈称，到“十三五”末，上海将基本形成布局合理、结构优化、功能完善、重点突出、业态多元、充满活力的实体书店发展格局。