首届美非峰会于8月6日在美国首都华盛顿落幕。美国与非洲国家代表在政治、经济和国家安全方面达成多项协议。美国承诺将向非洲提供340亿美元投资，并着重加强非洲电力建设，同时还表示将在未来5年内投入1.1亿美元用于促进非洲冲突地区的和平安全，与非洲联盟合作，强化非洲联盟和非洲国家的安保能力。围绕美非关系，本报记者采访了相关学者。

　　奥巴马并未拉近美非关系令非洲民众失望

　　作为美国历史上的首位黑人总统，奥巴马的当选一度在非洲引发“美国热”，非洲国家对其提升美非关系普遍抱有较大期望。然而，奥巴马并未对非洲显示出足够的重视，令非洲民众感到失望。

　　随着非洲经济快速发展，其消费群体日益壮大，全球战略地位也不断凸显。有数据显示，到2035年，非洲大陆将拥有世界上最多的工作适龄人口。中国、日本及许多欧洲国家已纷纷与非洲建立起了对话机制，推进各领域的合作，但美国长期以来忽视了非洲。

　　南非大学全球对话研究院高级研究员弗朗西斯·康尼基（Francis Kornegay）对记者表示，此前美国陷入伊拉克和阿富汗事务，忽视了亚洲在世界舞台上扮演越来越重要的角色，因此奥巴马目前首要关注的就是“重返亚洲”，而将对非洲政策搁置。

　　美国威尔逊中心非洲项目原主任史蒂夫·麦克唐纳（Steve McDonald）对记者表示，在第一届任期内，奥巴马被全球经济危机缠身，且将重点放在树立自己作为美国人的领导者的形象上，不愿强调其非洲出身。这可能就是其一直对非洲采取谨慎政策的原因。不过，麦克唐纳认为，这一政策并不明智。如今，美国虽然意识到了近年非洲的经济发展、非洲大陆的民主也逐渐趋向稳定，但美国已经错失了数年前在非洲存在的机遇。

　　美非峰会期间，双方达成了不少重要成果，麦克唐纳认为对私营部门的大力动员或最有利于促进非洲发展。例如，在非洲电力投资方面，美国政府承诺为项目每年提供3亿美元，而奥巴马称通过私营领域融资260亿美元；在“保障未来食物供给”行动中，美国政府计划提供70亿美元，而新的食物安全和营养计划则从私营领域融资100多亿美元。由此可见，私营部门将对促进非洲发展贡献显著力量。

　　美国要获得非洲人民认可还做得远远不够

　　康尼基表示，与其他和非洲建立合作的国家相比，美国做得远远不够，需要跟上他国的步伐。他举例称，中国是非洲最大的贸易伙伴，中非的合作令美国人羡慕不已，同时也使美国人认识到他们错过很多合作的机会。但这不是一场竞赛，在广袤的非洲土地上，有着巨大的开发、贸易及商业机会，有着巨大的空间，不仅中美两国，印度、巴西、日本、欧盟等都参与在内。

　　关于美国如何切实履行各项承诺及进一步完善相关举措，康尼基向记者表示，面对复杂的全球环境，想要单独关注某一地区实属不易，这受到多方面关系的影响，存在很多挑战。

　　麦克唐纳认为，美国要想进一步发展对非关系，首先需要做非洲人民认可的、长远的、真诚可信的伙伴，而不能只是在奥巴马任期内。非洲大陆对美国还有很多批评声音，如对2007年美国在非洲建立的美国非洲司令部的批评等，这都是美国在加强与非洲合作中需要面对的。

　　威尔逊中心非洲项目的研究员鲁多维奇·拉多（Ludovic Lado）对记者表示，越来越多的非洲人意识到非洲的发展要从非洲大陆内部出发，要靠自救而非他救。这需要负责的领导和非洲整体的团结，使非洲真正强大起来，有能力与其他国家或地区进行平等的交流与合作。