科技投融资体系是现代产业体系的重要支撑。对于我国中西部资源型地区而言，促进科技资源、金融资源和资本市场的有机结合，逐步建立以政府资金为引导、企业投入为主体、金融机构为辅助、社会资本和风险投资为方向的全社会、多元化科技投融资体系，是提升资源型地区科技自主创新能力的重要举措，对于有效解决资源型地区科技型企业融资难、融资贵等问题，加快科技成果和科技创新向现实生产力的转化，走出资源型经济转型发展新路，具有重要意义。

　　资源型地区科技投融资体系的“挤出效应”

　　资源型经济对科技创新活动的“挤出效应”，是资源型地区经济转型发展面临的主要障碍。资源型地区本身就是由资源开发而兴起和发展的，在这一演进过程中特别是资源产业的繁荣时期，一方面是对土地、劳动力、资金等传统低端生产要素强大的吸纳效应，形成巨大的沉没成本锁定资源产业发展路径；一方面是对信息、资本、制度等现代高端生产要素以及高新技术产业的“挤出效应”，使得资源型地区难以摆脱对资源的惯性依赖，难以实现从资源型向创新驱动型的转变。

　　政策力度有限。一是政府资金支持相对有限，长期的计划配置科技资源管理模式，在一定程度上制约了知识和科技要素的扩散和流动，加之企业和政府之间缺乏畅通的沟通和协调机制，供给与经济发展需求间缺乏有效对接，使得丰富的科技资源对地方经济的支撑和引领作用发挥不足。二是地方财政科技投入缺乏稳定增长机制，总量不足在市县一级尤为突出，且各年度波动较大，尚未形成一个长期稳定投入机制。三是支持创新创业的财税政策存在一些缺陷，科技税收政策在实践中还存在操作性差、与会计制度冲突的情况。

　　环境有待完善。从金融环境来看，大银行过分重视国有大中型企业。同时，许多科技型中小企业信用体系不健全，不能提供有效抵押或担保，且投资项目风险大、成本高、规模小，从而被大型银行整体排斥。民间投融资发展，缺乏对资本市场、新兴科技的深入了解，也难以与科技企业形成良好对接。

　　创新能力不足。资源型地区资本市场起步普遍较晚，尚未形成多层次的资本市场，股票市场规模较小，证券市场、证券投资基金市场、股权投资基金市场、期货市场及资产证券化等市场的发展明显不足，信托类和票据类等理财产品种类匮乏，还有不少科技型企业缺乏资本运作意识和能力，不善于对接资本市场的服务，造成资源型地区资本市场发展乏力，投融资工具创新能力受到制约，无法满足科技型企业对股权融资和企业债融资等融资需求，在一定程度上制约了科技创新的发展。